根據(jù)國家稅務(wù)總局《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂欠繳稅金核算方法的通知》（）國稅函[2001]1002號，現(xiàn)將呆帳稅金的清理及其他有關(guān)事項明確如下：

　　一、關(guān)于帳外呆帳稅金的清理和核算

　　（一）清理范圍為列入帳外核算的待清理呆帳稅金，即2001年5月1日前發(fā)生的至清理時仍未繳納的欠稅和罰款，包括2001年5月1日前做出并生效的稅務(wù)處理決定和稅務(wù)行政處罰決定的補稅和罰款。

　　（二）各稅收會計核算單位必須在2002年3月底前，對列入帳外核算的待清理呆帳稅金逐戶進行全面的清理核實。逐戶清理結(jié)束后，由清理人員填報“分戶呆帳稅金清理清冊”一式兩份（格式見附表），送本單位主管局領(lǐng)導審核簽字后，一份作為征管資料歸檔保管，一份作為帳外待清理呆帳稅金核算的原始憑證，集中裝訂保管，留存?zhèn)洳椤?/p>

　　（三）清理工作結(jié)束后，各稅收會計核算單位必須于2002年3月底前，根據(jù)“分戶呆帳稅金清理清冊”，將帳外“待清理呆帳稅金”總帳和明細帳的調(diào)帳工作處理完畢。2002年4月編報3月份“待清理呆帳稅金明細月報表”時，須按清理調(diào)帳后的實有呆帳稅金數(shù)編報。

　　從2002年4月份開始，各單位的待清理呆帳稅金總數(shù)除發(fā)生清繳和按規(guī)定核銷情形外，嚴禁變動。

　　（四）各核算單位在編報《待清理呆帳稅金明細月報表》時，對于清理時欠繳的按偷逃騙稅處罰的比例性罰款及申報違章的行為性罰款，隨正稅科目核算；對于欠繳的發(fā)票、稅務(wù)登記違章等其他行為性罰款，國家稅務(wù)局全部列入增值稅科目核算，地方稅務(wù)局全部列入營業(yè)稅科目核算。

　　（五）各地要嚴格按照上述要求組織好呆帳稅金的清理核實工作。具體清理核實工作按照《新疆自治區(qū)國稅系統(tǒng)欠繳稅金核算補充辦法》（新國稅發(fā)[2001]51號文）精神，由各單位主管日常申報征收工作的部門牽頭負責，核算工作由計會部門負責。各有關(guān)部門要積極配合，確保清理工作如期徹底完成。

　　二、對于2001年5月1日后發(fā)生的欠稅滯納金（包括2001年5月1日后查處的2001年5月1日之前偷騙稅應(yīng)課的滯納金），2002年暫不納入應(yīng)征數(shù)核算，2003年將納入應(yīng)征數(shù)核算。但各會計核算單位必須從2002年1月起，在帳內(nèi)單獨設(shè)置“應(yīng)繳未繳滯納金登記簿”，以輔助帳方式分戶、分稅種專門核算反映新征管法實施后發(fā)生的欠稅滯納金的應(yīng)征、已征和按規(guī)定核銷情況。其帳頁設(shè)置和登記方法與原帳外“應(yīng)繳未繳滯納金登記簿”類同。

　　三、由于應(yīng)征稅金按企業(yè)注冊類型設(shè)置明細帳年終無法進行沖帳和年度結(jié)轉(zhuǎn)帳務(wù)處理，因此，各會計核算單位不應(yīng)按企業(yè)注冊類型設(shè)置明細帳，而應(yīng)按企業(yè)注冊類型設(shè)置“分企業(yè)注冊類型應(yīng)征稅金登記簿”，以輔助帳方式核算反映當年應(yīng)征稅金分企業(yè)注冊類型情況。

　　四、關(guān)于會統(tǒng)報表的設(shè)置和編制

　　（一）增設(shè)《待清理其他呆帳稅金分項目統(tǒng)計月報表》（表式附后），以分稅種分項目反映除關(guān)停、空殼和政府政策性呆帳稅金以外的其他呆帳稅金余額情況。本表從2002年4月編報3月份會統(tǒng)報表起編報，為帳外統(tǒng)計報表。增設(shè)本表后，原《納稅登記戶數(shù)統(tǒng)計年報表》的表號“國稅統(tǒng)11號”應(yīng)改為“國稅統(tǒng)12號”；原《縣（市）稅收收入統(tǒng)計年報表》的表號“國稅統(tǒng)12號”應(yīng)改為“國稅統(tǒng)13號”。

　　（二）增設(shè)《滯納金明細月報表》（表式附后），以反映2001年5月1日后所發(fā)生欠稅的滯納金征繳情況。本表從2002年1月起根據(jù)帳內(nèi)“應(yīng)繳未繳滯納金登記簿”按月計算編報。同時，取消《稅收欠稅分項目統(tǒng)計月報表》中的“附列資料：2.應(yīng)繳未繳滯納金”項目。

　　（三）由于應(yīng)征稅金按注冊類型設(shè)置的登記簿只核算當年應(yīng)征稅金分注冊類型情況，因此，2002年《應(yīng)征稅金明細月報表》改為只反映當年應(yīng)征稅金分注冊類型數(shù)的報表。

　　五、各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合這次新的欠稅核算方法的實施和呆帳稅金清理工作，對一些單位存在的不按應(yīng)繳數(shù)申報而按繳款數(shù)申報、申報不核算和核算不上報等問題進行一次徹底的檢查和糾正。今后凡是稅務(wù)機關(guān)對納稅人不按應(yīng)繳數(shù)申報未進行糾正的，除嚴格按《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定對納稅人申報不實進行處罰外，還將視同“隱瞞欠稅”追究稅務(wù)機關(guān)有關(guān)責任人的責任；凡企業(yè)已申報而稅務(wù)機關(guān)未按申報數(shù)如實核算或雖已核算但未如實上報應(yīng)征或欠稅數(shù)的，一經(jīng)查出，其隱瞞的欠稅均視同本年新欠處理，并按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。