各市、縣國家稅務(wù)局（不發(fā)寧波），省局直屬稅務(wù)分局：

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)〔2006〕78號）要求和我省前期防偽稅控一機多票系統(tǒng)試運行的實際情況，省局計劃從6月下旬開始全面啟動增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的推行工作，力爭在2007年6月底前推廣到位。現(xiàn)將《浙江省增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)推行方案》印發(fā)給你們，請各地結(jié)合本地實際制定具體推行計劃，并認真組織實施。

　　二ＯＯ六年七月三日

　　浙江省增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)推行方案

　　一、推行范圍

　　（一）原則上已經(jīng)使用增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)的企業(yè)全部推行一機多票系統(tǒng)；

　　（二）商業(yè)零售企業(yè)、經(jīng)銷水、電、煤氣、暖氣的企業(yè)和加油站暫不推行一機多票系統(tǒng)；

　　（三）新認定的增值稅一般納稅人直接推行一機多票系統(tǒng)（不納入推行范圍的除外）。

　　（四）未納入防偽稅控系統(tǒng)的增值稅一般納稅人但需開具普通銷貨發(fā)票的，也應(yīng)推行一機多票系統(tǒng)。

　　二、推行步驟

　　推行工作分三個階段進行：

　　第一階段：推行月開具專用發(fā)票和普通發(fā)票量在630份以下的Windows版（PCI槽金稅卡）企業(yè)。

　　第二階段：推行月開具專用發(fā)票量和普通發(fā)票量在630份以上的Windows版（PCI槽金稅卡）企業(yè)。這部分企業(yè)既可以更換成64K容量的IC卡，也可以不換卡而多次抄報稅，具體方式由企業(yè)自行選擇。

　　第三階段：推行Windows版ISA槽金稅卡及Dos版企業(yè)。

　　全省原則上要求在2007年3月底完成防偽稅控一機多票系統(tǒng)的推行工作，推行戶數(shù)較多的地區(qū)可推遲到2007年6月底完成。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）防偽稅控一機多票系統(tǒng)推行工作持續(xù)時間較長，涉及的部門和崗位較多，因此各市縣要成立專門工作組，由單位"一把手"親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，流轉(zhuǎn)稅管理部門、信息中心、征收管理等部門參加，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推行工作。

　　（二）推行工作由流轉(zhuǎn)稅管理部門牽頭，具體負責(zé)推行的組織工作和業(yè)務(wù)管理工作；

　　（三）信息中心負責(zé)做好推行工作所涉及稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的技術(shù)支持工作；

　　（四）浙江航天金穗科技有限公司負責(zé)全省防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的師資培訓(xùn)，各市縣技術(shù)維護單位負責(zé)企業(yè)端的培訓(xùn)、金稅卡加載、軟件升級以及納稅人端技術(shù)支持和服務(wù)工作。

　　四、培訓(xùn)工作

　　培訓(xùn)工作由稅務(wù)機關(guān)負責(zé)組織，防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位負責(zé)企業(yè)的培訓(xùn)，對企業(yè)的培訓(xùn)不收取費用。

　　基層稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提前通知納稅人參加升級培訓(xùn)。

　　（一）培訓(xùn)內(nèi)容：系統(tǒng)新增功能、特點、操作方法、注意事項等內(nèi)容，具體內(nèi)容見《增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)提綱》（附件1）

　　（二）培訓(xùn)師資：省航天信息公司負責(zé)全省防偽稅控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)單位的師資培訓(xùn)，防偽稅控技術(shù)維護單位負責(zé)企業(yè)端的培訓(xùn)。

　　五、實施工作

　　各市縣稅務(wù)機關(guān)負責(zé)組織實施工作。工作項目包括：

　　（一） 編制本單位具體推行計劃

　　按照推行步驟，將推行工作細化到每一戶企業(yè)和每一個工作日。

　　1.根據(jù)本地升級設(shè)備和工作人員的實際情況均勻地安排推行進度，防止企業(yè)在升級現(xiàn)場長時間排隊等候。

　　2.企業(yè)戶數(shù)較多的單位，可以向航天信息公司增購相關(guān)專用設(shè)備。

　　（二）由省局統(tǒng)一印制《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的公告》（以下簡稱《公告》），并將《公告》張貼于全省所有辦稅服務(wù)廳，同時將《公告》作為致納稅人的一封信送達每一戶需要推行的納稅人。做好推行防偽稅控一機多票開票系統(tǒng)的宣傳工作，爭取當(dāng)?shù)卣图{稅人的理解和支持，營造良好的推行氛圍。

　　（三）事前告知納稅人

　　稅務(wù)機關(guān)應(yīng)事先書面告知納稅人升級加載一機多票系統(tǒng)的具體事項（可在企業(yè)培訓(xùn)時發(fā)放），具體內(nèi)容包括升級加載的時間、地點，納稅人需要準(zhǔn)備的資料以及注意事項等。通知模版見附件2.

　　（四）加載升級

　　1.確加載升級現(xiàn)場的負責(zé)人，負責(zé)統(tǒng)一調(diào)度；明確各部門和崗位分工制度，防止相互推諉。

　　2.結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況設(shè)立加載升級的場地，其中發(fā)行、發(fā)售、報稅等可以在原崗位完成，也可以安置在金稅卡加載現(xiàn)場。

　　3.向納稅人提供升級流程圖，明確工作流程、崗位、地點和注意事項，確保升級工作有序進行。升級流程圖的模版見附件3.

　　4.實行加載升級工作交接單制度。為分清責(zé)任、杜絕差錯，實行加載升級工作交接單制度，按照工作流程明確企業(yè)、服務(wù)單位、稅務(wù)機關(guān)各崗位的職責(zé)，記載工作完成情況。加載升級工作交接單模版見附件4.

　　5.加強安全管理。包括：

　　（1）加載安全：執(zhí)行加載操作前應(yīng)采取防止突然斷電的保護措施，如：使用UPS電源保護器等，避免加載過程中突然斷電，造成金稅卡永久性損壞。

　　（2）數(shù)據(jù)安全：包括報稅信息、購票信息、發(fā)行信息的完整性和準(zhǔn)確性，要防止報稅數(shù)據(jù)丟失，防止購票信息、發(fā)行信息發(fā)生錯誤，保證金稅工程的運行質(zhì)量。

　　（3）系統(tǒng)安全：要嚴格按照《增值稅防偽稅控系統(tǒng)管理辦法》的要求管理和使用發(fā)行、發(fā)售和報稅系統(tǒng)。

　　（4）財產(chǎn)安全：做好加載升級現(xiàn)場的防火、防盜等防護工作。

　　六、監(jiān)督指導(dǎo)工作

　　建立推廣實施中的報告制度，各市國稅機關(guān)應(yīng)將"一機多票"計劃推行進度、推行過程中出現(xiàn)的問題及解決建議等在次月5日前上報省局。省局將隨時掌握各地推行情況，并進行督查，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題及時妥善解決。

　　附件：1.增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)提綱

　　2.關(guān)于增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級有關(guān)事項的通知

　　3.增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級流程圖

　　4.增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級工作交接單

　　附件1 增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)培訓(xùn)提綱

　　一、課程目標(biāo)

　　學(xué)員在完成本課程后，應(yīng)能掌握以下內(nèi)容：

　　1.掌握和理解一機多票的概念，了解系統(tǒng)硬件特點及軟件特點；

　　2.了解一機多票系統(tǒng)中新發(fā)票的代碼規(guī)則，會根據(jù)發(fā)票代碼來識別紙質(zhì)發(fā)票種類；

　　3.理解并掌握一機多票的工作流程與Windows版防偽稅控開票子系統(tǒng)V5.02相同：購買發(fā)票→讀入發(fā)票→開具發(fā)票→抄稅報稅等環(huán)節(jié)；

　　4.掌握客戶編碼庫及商品編碼庫的建立與維護方法，主要是新增的導(dǎo)入和導(dǎo)出功能的使用；

　　5.掌握增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票的填開方法；

　　6.掌握增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票各自的特點，包括開票限額、可開具的稅率、打印票面區(qū)別等方面；

　　7.理解隨時抄稅的概念和意義，掌握應(yīng)做的抄報稅相關(guān)的各項操作；

　　8.能夠利用金稅卡狀態(tài)查詢功能及時查詢金稅卡當(dāng)前狀態(tài)，獲得金稅卡和IC卡的相關(guān)信息。

　　二、課程內(nèi)容

　　1.一機多票介紹：一機多票的概念、實施目的、實施內(nèi)容、在一機多票系統(tǒng)中新發(fā)票的代碼規(guī)則等內(nèi)容。

　　2.系統(tǒng)特點：主要介紹一機多票系統(tǒng)中硬件特點及軟件的一些新增特點。

　　3.系統(tǒng)操作：介紹了一機多票系統(tǒng)與原Windows版防偽稅控開票子系統(tǒng)V5.02相比，一些新增和改進的功能操作，主要介紹系統(tǒng)的安裝啟動、發(fā)票管理、抄報稅處理、系統(tǒng)幫助等內(nèi)容。

　　4.系統(tǒng)操作常見問題：對企業(yè)使用中可能會遇到的常見問題進行匯總并給出具體的解決方法，幫助企業(yè)解決實際問題。

　　三、課時安排

　　培訓(xùn)時間 培訓(xùn)安排

　　30分鐘 一機多票介紹及系統(tǒng)軟硬件特點

　　1小時30分鐘 各項新增和改進功能及其操作方法

　　1小時 課程總結(jié)、問題解答

　　附件2 關(guān)于增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)升級有關(guān)事項的通知

　　根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)〔2006〕78號），將于近期對你單位增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)進行升級，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、 升級時間、地點

　　時間：   年   月   日   時

　　地點：

　　聯(lián)系人：            聯(lián)系電話：

　　二、到稅務(wù)機關(guān)辦理升級前，請做好下列準(zhǔn)備工作：

　　（一） 使用防偽稅控開票系統(tǒng)打印下列資料：

　　1. 《增值稅專用發(fā)票匯總表》

　　2. 《正數(shù)發(fā)票清單》

　　3. 《負數(shù)發(fā)票清單》

　　4. 《正數(shù)發(fā)票廢票清單》

　　5. 《負數(shù)發(fā)票廢票清單》

　　6. 《增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用存月報表》

　　（二）清點并確認剩余的空白紙質(zhì)專用發(fā)票，記錄剩余發(fā)票代碼、起始號碼和份數(shù)。

　　（三）關(guān)閉開票系統(tǒng)軟件和計算機電源，拆下開票計算機主機。

　　為了縮短系統(tǒng)升級時間，如果企業(yè)業(yè)務(wù)允許，在當(dāng)月辦理報稅后盡量不要開具發(fā)票。

　　三、完成上述準(zhǔn)備工作后，按照下列要求到稅務(wù)機關(guān)辦理升級：

　　（一）攜帶開票系統(tǒng)（包括開票計算機主機、金稅卡、IC卡、讀卡器）及本通知第二條規(guī)定的資料按時到升級地點。

　　（二）按照一機多票升級流程（見附件）到驗機窗口領(lǐng)取《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級工作交接單》認真填寫企業(yè)信息后開始辦理升級業(yè)務(wù)。

　　（三）升級安裝完成后，企業(yè)驗收（驗收的主要內(nèi)容包括是否能正常進入開票系統(tǒng)、發(fā)票查詢結(jié)果是否正常等）并領(lǐng)取開票系統(tǒng)計算機和專用設(shè)備，同時在《增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級工作交接單》上簽字確認，確認后的工作交接單由服務(wù)單位負責(zé)收集保存。

　　四、企業(yè)防偽稅控開票系統(tǒng)升級后，在使用過程中如遇到操作問題，請及時與防偽稅控服務(wù)單位聯(lián)系解決。

　　附件3 增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級流程圖及說明(略)

　　附件4 增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級工作交接單

　　企業(yè)名稱：                     企業(yè)稅號：                   開票機號：

　　金稅卡號：                     金稅卡類型：

　　IC 卡 號：                      IC卡類型：

　　操作系統(tǒng)版本：                  升級安裝日期：               當(dāng)日編號：

　　填表說明：

　　1.如為主分開票機的，主開票機的"開票機號"填寫"0"，分開票機填寫本臺開票機對應(yīng)的分開票機號；如為單開票機的，"開票機號"填寫"0"；

　　2."金稅卡號/類型"、"IC卡號/類型"填寫原Windows版開票系統(tǒng)和原DOS版開票系統(tǒng)的金稅卡號/類型和IC卡號/類型；

　　3.檢查金稅卡是否有剩余發(fā)票，如無剩余發(fā)票，無需執(zhí)行剩余發(fā)票退回IC卡操作；

　　4.檢查本月是否開票，如未開票，無需執(zhí)行當(dāng)月開具發(fā)票軟盤傳出操作。