各地、市、州國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)成都、重慶），省國(guó)稅局直屬征收分局：

　　近接國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于對(duì)<金銀首飾消費(fèi)稅征收管理辦法》執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)的通知》（國(guó)稅函[1996]87號(hào)）和《關(guān)于對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)金銀首飾企業(yè)的消費(fèi)稅政策執(zhí)行和征收管理情況進(jìn)行檢查的通知》（國(guó)稅函[1996]93號(hào)）兩個(gè)文件。按照總局要求，結(jié)合我省情況，我局決定，對(duì)全省金銀首飾消費(fèi)稅政策執(zhí)行及征收管理情況進(jìn)行一次全面的檢查和總結(jié)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、有關(guān)檢查的情況

　　（一）檢查對(duì)象

　　所有從事金銀首飾零售業(yè)務(wù)（包括按照規(guī)定視同零售業(yè)務(wù)的部分，下同）的單位和個(gè)人。

　　（二）檢查內(nèi)容

　　1、在零售環(huán)節(jié)征稅的金銀首飾（簡(jiǎn)稱(chēng)金銀首飾、下同）與在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)征稅的其他貴重首飾（簡(jiǎn)稱(chēng)非金銀首飾，下同）在征稅范圍的確定上是否準(zhǔn)確。

　　2、批發(fā)和零售的劃分是否準(zhǔn)確。經(jīng)營(yíng)單位兼營(yíng)生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，其應(yīng)稅（消費(fèi)稅，下同）與非應(yīng)稅業(yè)務(wù)的確定是否準(zhǔn)確。應(yīng)稅與非應(yīng)稅銷(xiāo)售額在財(cái)務(wù)上是否分別核算。

　　3、連同包裝物銷(xiāo)售的金銀首飾，其銷(xiāo)售額的確定是否準(zhǔn)確。

　　4、帶料加工、以舊換新（岔翻新改制）等方面的金銀首飾銷(xiāo)售額的確定是否準(zhǔn)確。

　　5、納稅人將金銀首飾與其他產(chǎn)品組成成套消費(fèi)品銷(xiāo)售，其銷(xiāo)售額的確定是否準(zhǔn)確。

　　6、納稅人將金銀首飾與珠寶玉石（如項(xiàng)墜、戒面）組成鑲嵌首飾零售的，其銷(xiāo)售額是如何確定的。

　　7、納稅人為經(jīng)營(yíng)單位以外的單位和個(gè)人加工金銀首飾，是否按規(guī)定繳納消費(fèi)稅。

　　8、納稅人用于饋贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)等方面的金銀首飾，是否按規(guī)定繳納消費(fèi)稅。

　　9、從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位是否經(jīng)過(guò)中國(guó)人民銀行總行批準(zhǔn)。其批發(fā)品種、數(shù)量及銷(xiāo)售額是否與收取的《金銀首飾購(gòu)貨（加工）管理證明單》（簡(jiǎn)稱(chēng)《證明單》，下同）上填寫(xiě)的一致。

　　lO、《金銀首飾購(gòu)銷(xiāo)存月報(bào)表》（簡(jiǎn)稱(chēng)《月報(bào)表》，下同）與企業(yè)的相關(guān)明細(xì)帳是否相吻合。

　　11、納稅人財(cái)務(wù)核算上是否有銷(xiāo)售不入帳、隱瞞或轉(zhuǎn)移應(yīng)稅額的行為。

　　（三）檢查方法

　　采取到企業(yè)檢查帳簿及有關(guān)原始憑證的方法。

　　二、有關(guān)總結(jié)情況

　　（一）總結(jié)的主要內(nèi)容

　　1、現(xiàn)行規(guī)定對(duì)金銀首飾范圍的界定是否準(zhǔn)確。

　　（1）金銀首飾與非金銀首飾在征稅環(huán)節(jié)的劃分上存在什么問(wèn)題。應(yīng)如何解決。

　　（2）金銀首飾與非應(yīng)稅消費(fèi)品（如金銀擺件等）在征稅與不征稅問(wèn)題上存在什么問(wèn)題，應(yīng)如何解決。

　　2、金銀首飾減接5％的稅率在零售環(huán)節(jié)征稅以后與原來(lái)在工業(yè)環(huán)節(jié)按10％的稅率征稅比較稅負(fù)變化如何（按每克純金或K金應(yīng)征消費(fèi)稅計(jì)算：納稅環(huán)節(jié)改變前按1994年每克首飾用金的出廠價(jià)乘以10％的稅率計(jì)算；納稅環(huán)節(jié)改變后，接1995年每克首飾用金的零售價(jià)乘以5％計(jì)算。以上價(jià)格均為不含增值稅的價(jià)格。）

　　在零售環(huán)節(jié)減按5％的稅率征稅的金銀首飾與目前仍在工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)按10％的稅率征稅的非金銀首飾比較稅負(fù)情況如何（按應(yīng)征稅款占各自零售價(jià)格的比例進(jìn)行測(cè)算，零售價(jià)格為1995年不含增值稅稅款的零售價(jià)格）。從負(fù)擔(dān)能力與公。平稅負(fù)方面看存在什么問(wèn)題，應(yīng)如何解決。

　　3、現(xiàn)行計(jì)稅依據(jù)的確定（如帶料加工、以舊換新、饋贈(zèng)、贊助等方面計(jì)稅依據(jù)的確定）方法存在什么問(wèn)題，應(yīng)如何解決。

　　4、其他方面的問(wèn)題及解決意見(jiàn)。

　　5、納稅人認(rèn)定登記中存在什么問(wèn)題（包括認(rèn)定程序、手續(xù)、認(rèn)定所需的證件和資料，允許認(rèn)定登記的納稅人所應(yīng)具備的條件，已經(jīng)認(rèn)定登記的納稅人占全部納稅人良比重等），應(yīng)如何解決。

　　6、對(duì)經(jīng)營(yíng)單位兼營(yíng)生產(chǎn)、加工、批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的，在消費(fèi)稅管理上存在什么問(wèn)題（包括應(yīng)稅與非應(yīng)稅業(yè)務(wù)的納稅鑒定，收入的核算，計(jì)稅依據(jù)的確定，帶料加工、以舊換新、翻新改制以及用于其他方面的金銀首飾的管理等）

　　7、對(duì)既銷(xiāo)售金銀首飾，又銷(xiāo)售非金銀首飾的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其應(yīng)納稅銷(xiāo)，等額與非應(yīng)稅銷(xiāo)售額的劃分有何困難。

　　8、《證明單》的使用情況如何，在使用管理中存在哪些問(wèn)題，應(yīng)如何解決。

　　9、《月報(bào)表》的使用情況如何，納稅人在螅抒中存在什么問(wèn)題，應(yīng)如何解決。

　　10、納稅人未按規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定登記，不使用《證明單》，不如實(shí)填報(bào)《月報(bào)表》的違章處理情況。

　　11、征收管理中存在的其他問(wèn)題及解決意見(jiàn)。

　　12、純金、K金及鑲嵌首飾的生產(chǎn)、批發(fā)、零售價(jià)格各是多少。

　　13、純金、K金、鑲嵌首飾生產(chǎn)、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的成本、費(fèi)用、利潤(rùn)各是多少。

　　14、生產(chǎn)和零售兩個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)本環(huán)節(jié)應(yīng)稅（金銀首飾）與非應(yīng)稅產(chǎn)品在財(cái)務(wù)上如何核算的。能否做到分開(kāi)核算。

　　15、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)后，稅收收入是否增加。增加的原因是什么。與在工業(yè)環(huán)節(jié)按10％征稅比較應(yīng)納稅數(shù)量、數(shù)額增加了多少（本地區(qū)95年工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售金銀首飾數(shù)量、數(shù)額與零售環(huán)節(jié)課稅金銀首飾數(shù)量、數(shù)額比較）。

　　16、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)前后消費(fèi)稅稅款入庫(kù)率的變化情況如何（用94年工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)已繳消費(fèi)稅占應(yīng)納消費(fèi)稅的比例進(jìn)行比較）。原因是什么。

　　17、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)前后稅收控管有效性方面有何變化。從控管納稅人方面看，在工業(yè)環(huán)節(jié)征收時(shí)與零售環(huán)節(jié)征收后，對(duì)納稅人應(yīng)納稅金銀首飾的數(shù)量和銷(xiāo)售額的控制面各是多少（納稅人計(jì)提消費(fèi)稅的金銀首飾數(shù)量和銷(xiāo)售額占按稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)提消費(fèi)稅的金銀首飾數(shù)量和銷(xiāo)售額的比例）。改環(huán)節(jié)征收后，從納稅人財(cái)務(wù)核算和管理方面看，對(duì)納稅人銷(xiāo)售不入帳，隱瞞或轉(zhuǎn)移應(yīng)納稅銷(xiāo)售額，受托加工、工業(yè)自銷(xiāo)等控管的有效性如何。

　　18、金銀首飾改變納稅環(huán)節(jié)前后，納稅人的數(shù)量、征收費(fèi)用等方面的變化情況如何。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　1、各地一定要根據(jù)經(jīng)營(yíng)金銀首飾的行業(yè)特點(diǎn)，對(duì)照本通知要求，認(rèn)真開(kāi)展好本次檢查總結(jié)工作；

　　2、本次檢查總結(jié)時(shí)間緊、任務(wù)重、各地要在人才和物力上合理調(diào)配，確保檢查總結(jié)的質(zhì)量；

　　3、各地要在4月底前完成檢查總結(jié)工作。并于5月中旬前將本地區(qū)開(kāi)展檢查總結(jié)的情況以書(shū)面形式報(bào)告我局。

　　4、各地的檢查總結(jié)報(bào)告一定要包括本通知涉及的全部?jī)?nèi)容，做到有情況、有數(shù)據(jù)、有分析、有（處理）意見(jiàn)、有措施。對(duì)檢查總結(jié)中的一些數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)造表填寫(xiě)，隨總結(jié)一起上報(bào)。