浙國稅進[2006]28號
頒布時間：2006-06-21 09:27:09.000 發文單位：浙江省國家稅務局
各市、縣國家稅務局（不發寧波）：
《國家稅務總局關于開展下放出口貨物退（免）稅審批權限試點工作的通知》（國稅函〔2006〕502號）確定我省為開展“下放出口貨物退（免）稅審批權限試點工作”的省級試點單位。根據我省出口退稅管理情況，現將試點工作有關事項通知如下：
一、指導思想
根據全國進出口稅收工作會議精神，結合我省實際情況，依據“依法創新”和“誰審核、誰簽批、誰負責”的原則，加強出口退稅基礎建設，提高縣（市、區）局的出口退稅執法能力，突出市地局的管理職能，按照科學化、精細化要求，強化出口退稅管理。
二、關于下放出口退稅審核審批權限的內容
此次我省下放的主要是市地局出口退稅審核審批事項，包括以下兩項內容，由原來的市地局審批調整為由試點縣（市、區）局自行審批。
1.縣（市、區）局外貿企業出口退稅的審批。
2.縣（市、區）局生產企業免、抵、退稅的審批。
三、試點條件
（一）外貿企業出口退稅審批試點條件
外貿企業出口退稅審批試點條件為：2005年實際辦理外貿企業出口退稅6億元以上，單獨設立進出口稅收管理機構（稅源管理三科），且專職人員配備在10人以上。
（二）生產企業免、抵、退稅審批試點條件
生產企業免、抵、退稅自行審批的試點條件為：2005年實際辦理退（免）稅額超過1億元，單獨設立進出口稅收管理機構（稅源管理三科），且專職人員配備在6人以上的地區。符合此條件的，延期申報申請審批、注冊一年以上新發生出口業務企業按月辦理免、抵、退稅審批以及生產企業視同自產產品的審批權一并下放。
四、對擬下放審批權限地區的具體要求
（一）實施步驟
由各縣（市、區）局比照試點條件，符合要求的，上報各市局，市局初審同意后將本地區申請試點的單位以正式文件形式于6月20日前上報省局，省局同意后各市局下放審批權。7月1日起，下放的審批事項由試點地區自行審批。
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審批權限下放后，各級國家稅務局要加強領導，努力做好“下放出口貨物退（免）稅審批權限試點”工作。各市國家稅務局要突出管理職能，加強對下級的監督檢查，定期對所轄地區的出口退稅進行宏觀分析，發現異常及時采取措施，切實做到事前有監控，事后有監督；縣（市、區）國家稅務局要嚴格履行出口退（免）稅審核審批程序，切實加強出口退（免）稅管理。
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