各市、地稅務(wù)局，各計(jì)劃單列市稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將國家稅務(wù)局1989年12月21日國稅地字[1989]140號(hào)《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于土地使用稅若干具體問題的補(bǔ)充規(guī)定＞的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省情況補(bǔ)充如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、關(guān)于基建項(xiàng)目在建期間的用地征免土地使用稅問題。為照顧有些大型基建項(xiàng)目占地面積大，建設(shè)周期長，在建期間又沒有經(jīng)營收入的實(shí)際情況，對(duì)納稅人納稅確有困難需要給予減免稅照顧的，應(yīng)由企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門審查核實(shí)提出意見，逐級(jí)報(bào)省稅務(wù)局審批。

　　二、對(duì)城鎮(zhèn)內(nèi)的集貿(mào)市場(chǎng)（含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，下同）用地征免土地使用稅問題。

　　（1）凡土地使用權(quán)確定給工商部門的集貿(mào)市場(chǎng)用地，由工商部門納稅。納稅確有困難需要給予減免稅照顧的，應(yīng)由工商部門提出申請(qǐng)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核實(shí)后逐級(jí)報(bào)省稅務(wù)局審批。

　　（2）凡土地使用權(quán)確定給其他單位和個(gè)人的集貿(mào)市場(chǎng)用地，由擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人納稅，擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的，由代管人或?qū)嶋H使用人納稅。

　　（3）凡土地權(quán)屬尚未確定的集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的固定房屋用地，（關(guān)于房屋的解釋按房產(chǎn)稅有關(guān)規(guī)定辦理）由實(shí)際使用人納稅。除上述三項(xiàng)列舉的土地征稅外，其它集貿(mào)市場(chǎng)用地暫不征稅。

　　三、對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)公司建造的商品房用地，在出售之前納稅確有困難需要給予減免稅照顧的，由企業(yè)提出申請(qǐng)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核實(shí)后逐級(jí)報(bào)省稅務(wù)局審批。

　　四、對(duì)原房管部門代管的私房，落實(shí)政策后住戶仍是按照房管部門在房租調(diào)整改革之前確定的租金標(biāo)準(zhǔn)向房主交納租金的這類房屋用地，在房租調(diào)整改革之前暫免征收土地使用稅。

　　五、對(duì)各類危險(xiǎn)品倉庫，廠房所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地，暫免征收土地使用稅。各類危險(xiǎn)品是指國家規(guī)定的“爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、毒害品和腐蝕品、放射物品、民用爆炸物品等九大類。稅務(wù)部門對(duì)各類危險(xiǎn)品范圍的掌握按國家有關(guān)部門列舉的品名，由企業(yè)提供有關(guān)依據(jù)進(jìn)行劃分。各類危險(xiǎn)品的安全防范用地，是指國家有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)各類危險(xiǎn)品的廠房、倉庫建筑設(shè)計(jì)要求規(guī)定的安全防范用地，具體由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門按照國家規(guī)定結(jié)合企業(yè)實(shí)際用地情況劃分征免界限。

　　六、企業(yè)關(guān)閉、撤銷后其占地未作他用的，以及企業(yè)搬遷后原有場(chǎng)地不使用的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核實(shí)后，報(bào)市地稅務(wù)局審批，可暫免征收土地使用稅。

　　七、對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地，尚未利用的，由企業(yè)提出申請(qǐng)經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門核實(shí)，報(bào)省稅務(wù)局審批后，可暫免征收土地使用稅。