渝地稅發[2004]239號
頒布時間：2004-10-18 00:00:00.000 發文單位：重慶市地方稅務局
各區縣（自治縣、市）地方稅務局，市局各直屬單位：
現將《國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免審批項目管理層級后有關問題的通知）（國稅函〔2004〕940號）轉發給你們。為做好我市城鎮土地使用稅困難減免的審批和管理工作，結合基層征管工作的實際情況，提出以下要求，請一并貫徹執行。
一、對我市納稅人因繳納城鎮土地使用稅確有困難（含遭受自然災害）需要減稅免稅的，應由納稅人在年度終了后按《重慶市地方稅務局關于加強財產行為稅政策性減免審批管理的通知》（渝地稅發[2002〕14號]的有關要求，向當地主管地方稅務所提出減免稅書面申請，由主管地方稅務部門按稅收減免權限嚴格進行審核后，報市局審批。
二、納稅人在申請辦理城鎮土地使用稅困難減免時除按“渝地稅發〔2002〕14號”文件要求提供相關資料外，還應提供城鎮土地使用稅納稅申報表復印件。
三、各區縣（市）局城鎮土地使用稅《減免稅請示》應在次年6月底前報送市局，對逾期報送的請示市局原則上不再受理。
四、本規定自2004年7月1日起執行。
二ОО四年十月十八日
國家稅務總局
國稅函〔2004〕940號
國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免審批項目管理層級后有關問題的通知
各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局：
根據方便納稅人和有利于稅收管理的原則，現將《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2004〕16號）中，關于下放“城鎮土地使用稅困難減免審批”管理層級的行政審批項目實施后有關管理問題通知如下：
一、納稅人因繳納城鎮土地使用稅確有困難（含遭受自然災害）需要減稅免稅的，不再報國家稅務總局審批。
二、納稅人辦理城鎮土地使用稅困難減免稅須提出書面申請并提供相關情況材料，報主管地方稅務機關審核后，由省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局審批。
三、城鎮土地使用稅減免稅審批權限應集中在省級（含計劃單列市）地方稅務機關，不得下放。
四、各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務部門在辦理減免稅審批時，應當按照國家的產業政策、土地管理的有關規定和企業的實際情況嚴格把關。對國家限制發展的行業、占地不合理的企業，一般不予減稅免稅；對國家不鼓勵發展、以及非客觀原因發生納稅困難的，原則上也不給予減稅免稅；其他情況確實需要減稅免稅的，應當認真核實情況，從嚴掌握。
五、各地要結合本地實際情況，按照提高審批效率，強化服務管理的要求，制定和規范城鎮土地使用稅減免稅審批的程序和管理辦法，并報國家稅務總局備案。
六、本規定自2004年7月1日起執行。《國家稅務總局關于適當下放城鎮土地使用稅減免稅審批權限的通知》（國稅發〔1992〕053號）同時廢止。
二○○四年八月二日
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