安徽省績溪縣財政審計形成整改落實大格局
數年來,安徽省績溪縣實施了財政審計大格局,得到了縣政府的高度重視和縣人大的高度關注。期間,為確保整改效果,建議縣政府采取了多項措施,逐步在財政審計大格局基礎上構建了財政審計的整改大格局態勢,有力保障了審計成果的運用。一是縣政府分解落實整改責任。縣政府按審計所揭示問題的類別、性質進行系統分類,并將整改任務分解落實到有關責任單位;同時成立了由政府辦、監察局、審計局、財政局等部門組成的整改領導組,各部門各司其責,分工明確,有效推進審計整改。二是縣人大督查評議整改效果。為便于人大實施有效監督,縣政府要求所有涉審單位必須將審計整改情況以文件形式書面報告縣人大,縣人大有計劃的對審計中發現問題較多的單位重點進行督查評議。三是涉審單位糾錯糾偏、建章立制提升管理。要求所有涉審單位重視所揭示的問題,召開辦公會或班子成員會研究解決的方法方案和完善制度機制的措施。
由于財政審計大格局覆蓋全部政府性資金,涉審單位陣容龐大,審計整改牽動全縣機關鄉鎮,形成審計整改落實的大格局,成效明顯。以2012年為例,主要表現在:一是完善制度建設。縣政府出臺了《關于進一步加強財政資金和部門內控管理的意見》和《關于加強鄉鎮財政財務和內控管理工作的意見》兩個文件,對縣直各單位和鄉鎮人民政府進一步加強依法理財、促進依法行政、提升行政效能、規范財務核算、強化財政資金和部門內控管理提出了近百條要求;有關部門和單位新建行業性管理制度4個、內部管理制度8個、補充和完善內部管理制度26個。二是糾正清繳并舉。清理入庫預算收入290.6萬元、土地出讓金10873萬元、滯納金557.8萬元,追繳、查補入庫稅款227.3萬元,追繳五項保險基金保費收入119.3萬元,避免國有資金流失98萬元,避免形成損失浪費資金59.8萬元,追回擠占專項資金55.7萬元,糾正不規范金額2356.6萬元。三是糾錯措施得力。對農村危改資金的安排使用明確要求各鄉鎮政府嚴格按法定程序進行研定并公示,嚴禁補助不符合規定行為,依法調整了不符合規定的危改戶;以土地督查為契機,清欠了拖欠多年的土地出讓金;取消了不符合廉租房條件的家庭,并將其廉租房補貼上繳財政。四是注重提升管理。加強了對工程監理領域的監督檢查和處理處罰力度,加大了對安全生產重大危險源的監管,對監理企業實行綜合考評制度、年檢不合格的一律清出市場;有關鄉鎮政府如期補辦了購置車輛報批手續,完善了公務用車管理制度,堵住了管理漏洞。
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