近日，濰坊市委創先爭優活動領導小組辦公室專門下發通知（濰創組辦發〔2012〕7號），印發了《市審計局創新突破爭創一流在科學發展的實踐中建功立業的調研報告》，向全市推廣審計局“一個轉型、四大建設”的創先爭優先進經驗。據了解，到目前為止，該局是濰坊市唯一一個被全市推廣的單位典型。

　　近年來，特別是深入開展創先爭優活動以來，濰坊市審計局以創先爭優為動力，堅持“創先爭優就是把正在干的事情干得更好”的理念，圍繞適應發展變革的新形勢，緊密結合審計工作實際，堅持以創新引領，大力實施“一個轉型、四大建設”，將創先爭優活動與審計中心工作融為一體，有力推動了審計工作科學發展、轉型發展。

　　“一個轉型”即推進審計工作科學轉型。該局從2010年開始，全面部署“審計工作科學轉型”，努力實現審計理念、審計內容、審計類型、審計手段和審計時點等轉變，逐步引領思想觀念轉變，干部隊伍結構優化，審計管理機制變革，審計業務流程再造，推動各項工作全面協調可持續發展。這一創新性思路的提出，既符合了管理學、系統論的基本觀點，又切合了審計的業務屬性、人本屬性，激發了審計工作活力，取得顯著成效，并被市委、市政府表彰為“全市六大建設百項創新成果獎”。

　　“四大建設”即圍繞科學轉型，強化作風廉政建設、能力素質建設、審計業務建設和審計文化建設，實現審計工作整體突破。一是突出工作抓落實、機關樹形象，強化作風廉政建設。通過在領導班子中堅持“五個帶頭”、做好“五個表率”，在干部職工中大力倡樹“五個方面良好風氣”，構建起線、點、網“三位一體”的廉政管理模式，用高于別人的標準、嚴于別人的要求約束干部隊伍，以最低的成本、最高的效率、最好的作風，充分履行好審計監督職責。領導班子連續三年考核獲得優秀等次，局機關連續三年被評為“全市和諧創建工作先進單位”、“市直部門績效考核先進單位”，企業“雙評”連續三年位次前移。二是突出培養重實效、人才上層次，強化能力素質建設。圍繞審計人員能力素質的挖潛和提升，對非專業背景人員重點抓基礎教育，對專業背景人員重點抓能力提升，對干部隊伍重點抓結構優化，突出抓好專家型人才、復合型人才、專業化人才、青年骨干人才等“四類人才”建設，促進人才發展與時代共進、與事業同步。近年來，該局中級以上職稱始終保持在75%以上，高級以上職稱保持在30%以上，局機關連續兩年被評為“全市建設學習型黨組織工作先進單位”。三是突出組織抓統籌、項目重質效，強化審計業務建設。在審計項目組織上，探索審計一體化模式，實現多專業融合、“捆綁式”審計，做到“一審多果、一果多用”；在審計資源統籌上，創設“集約式審計法”和“聯動跟進審計法”，充分發揮整體效能，取得“1＋1＞2”的效果；在審計內容上，突出績效審計，更加注重評價事項的經濟性、效率性和效果性；在審計技術方法上，加快普及推廣和自主研發先進信息技術，切實提高了審計質量和效率。2011年度，該局促進增加地方可用財力11.05億元，局機關榮獲市委、市政府“市直部門突出貢獻獎”。四是突出提振精氣神、凝聚向心力，強化審計文化建設。為打造特色審計文化，提升發展“軟實力”，該局堅持以增強職業自豪感、歸屬感為重點，培育了以區位、歷史、職業為基礎，以工作目標、發展主線、機關精神、工作理念為主干的審計特色價值觀體系；以活躍思想、啟迪智慧為重點，開設“濰坊審計論壇”，建成了審計人員自由平等交流經驗的平臺和展示個人才華的舞臺；以構建標準化體系為重點，建立了業務、行政兩大制度規范，形成了以職責為中心、業務能力為標準、工作實績為導向的考評激勵體系；以文化有形化為重點，搭建起“點塊面”相結合的立體式文化載體。局機關連續兩年被評為“全市文化建設先進單位”。

　　對于市審計局的做法，濰坊市委書記許立全同志專門做出批示：“審計局‘一個轉型、四大建設’抓得卓有成效，可總結經驗，在各職能部門推廣”。日前，濰坊市委創先爭優活動領導小組辦公室專門到市審計局開展工作調研，形成了《市審計局創新突破爭創一流在科學發展的實踐中建功立業的調研報告》，印發至縣市區和市屬開發區、市直部門單位、重點企業和高等院校、人民團體、軍分區等進行全市推廣。