山東聊城市審計局采用“1+N”審計模式成效凸顯
聊城市審計局在工作中,積極采用“1+N”模式,即以經濟責任審計為依托,與預算執行審計、專項審計(調查)等相結合,由單一審計向整合審計轉變,派出一個審計組,滿足多項審計要求,取得了良好的效果。
一是將部門預算審計與經濟責任審計相結合。如,將市交通局2011年部門預算審計與該單位負責人的任期經濟責任審計相結合,對審計事項集中立項,制定一個實施方案,一次進點,綜合確定實施時間和工作量。現場審計結束后,根據需要分別出具報告,實現了審計資源和成果利用的最大化。既避免了多次進點、重復審計,有效減輕了被審計單位負擔,提高了審計工作效率,又從多個角度對該單位進行了深入細致的審查,提高了項目質量,提升了經濟責任審計的高度和厚度,使經濟責任審計報告更加全面、科學。
二是專項資金效益審計與經濟責任審計相結合。在市交通局審計中,重點關注部門貫徹落實宏觀調控政策及部門重大決策情況的同時,關注部門預算收入的完整性和正確性,各項預算資金的使用、管理情況和專項資金管理方面的薄弱環節。并對4個縣(市區)交通局開展了延伸審計,促使專項資金及時撥付到位、專款專用,有效促進了全市交通系統強化專項資金管理,提高了專項資金使用效益,擴大了審計覆蓋面。
三是重大支出的會議記錄(紀要)審計與經濟責任審計相結合。由于任何重大支出事項的落實,都要使用資金,通過查閱市交通局的會議記錄(紀要)來相互印證,互相比對,了解重大支出決策事項的背景及過程,從經濟管理職責和應負責任兩個視角,分析被審計單位各項重大支出的合規合法性,準確界定被審計單位有關人員應當承擔的相應責任,有效降低了審計風險。
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