重慶銅梁縣審計局三措并舉狠抓審計工作創新
為推動審計工作不斷創新發展,近年來,銅梁縣審計局以思路創新、管理創新、制度創新、成果運用創新為抓手,努力發揮審計的預防和建設性作用,取得了較好的成效。
一、創新工作思路,提升審計工作水平
圍繞審計“免疫系統功能”理念,聯系銅梁縣經濟社會發展實際,積極探索實踐“一結合一貫穿”審計工作新理念,即:積極探索經濟責任任中審計,加強對權力的制約和監督,將領導干部經濟責任任中審計和離任審計有機結合。通過任中審計,及時發現領導干部履職中存在的問題和不足,并促使其整改,發揮審計的“免疫”作用;同時將績效審計理念貫穿于全部審計過程之中,進一步深化預算執行審計和政府投資審計,積極探索環境保護審計,促進環保資金的有效使用,保障縣域經濟可持續發展。經過幾年的實踐,使審計工作水平得到了較大提升,取得了服務經濟社會發展的顯著成效。
二、創新審計管理方式,提升審計工作效率
為構建適應現代審計要求的審計管理系統,針對以往審計中組織運行、技術運用、風險防控等方面不適應現代審計要求的內容和環節,大膽進行創新。一是注重統籌兼顧,整合審計資源。審計工作既按照原有的組織結構,分工負責,又根據需要打破原有科室分工的界限,集中力量抓大事,組織實施好重大項目審計。二是狠抓技術創新,提高審計效率。加快傳統審計與計算機審計的融合,努力將審計業務人員培養為“計算機應用的強手”與“查核賬務的能手”于一體的復合型人才。同時,通過OA和AO的即時交互,實現對審計項目的全過程信息化管理,提高工作監管實效。三是堅持嚴謹細致,強化風險防控。將審計風險概定為“質量風險”、“廉政風險”和“法律風險”,從三個方面全面查找風險點。按其重要性設置不同的分值,實行百分制量化考核。初步建立起風險查找、風險控制、獎勵懲處三措并舉的審計風險防控體系,促進了審計工作水平的提高。
三、創新審計工作制度,激勵審計人員工作熱情
堅持把制度創新作為審計工作的重要推手,建立了創新考核評估激勵機制,鼓勵審計人員大膽創新、勇于創新、帶頭創新,將績效審計、計算機審計等創新課題和項目分解到科室,納入審計人員崗位責任制考核,對取得突出成果的予以獎勵,切實激發了審計人員的創新熱情。同時為適應審計事業發展,進一步修訂完善了《銅梁審計局項目質量考核辦法》、《行政執法評議考核制度》、《重大案件線索處理及獎勵辦法》、《關于嚴肅工作紀律的要求》、《機關工作管理制度》、《機關教育培訓制度》以及審計復核審理、執法公示、審計聽證、審計質量檢查等一系列制度和辦法,用制度管人、按制度辦事,以制度引導審計工作持續深入發展。
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