貴州福泉市審計局護航全市村莊整治建設
福泉市黨委、政府高度重視利民、惠民工程建設,2011年把村莊整治作為重要工作來抓。福泉市審計局緊緊圍繞黨委、政府中心工作,樹立民本審計理念,采取“五連環”措施護航全市村莊整治工作:
第一環:抽調專業審計人員實施全程監督。福泉市審計局克服審計人員少、業務量大的困難,專門抽調工程專業審計人員,實行現場辦公,做好全程跟蹤審計監督與服務工作。
第二環:主動參與見證,嚴控工程變量。審計人員對重大變更及增加工程實施“兩步走”:一步是參與論證會,對其合理性和必要性發表審計意見,第二步是對確需要變更或增加的工程,全面了解和核實變更或增加工程原始計量依據,嚴格審計監督。
第三環:實施量價分離、推進工程進度。確定“量”,即審計人員在跟蹤審計過程中,強化對隱蔽工程、增加工程的現場監督,確保原始資料的真實性和完整性;審核“價”,即審計人員根據送審預算、結合福泉工程造價實際信息,合理審核工程單價,以避免工程實施階段因單價問題造成矛盾,使村莊整治工作高效有序推進。
第四環:實行會審制度、化解制約瓶頸。一是實行每周報告制度,反饋審計工作進展情況,反映發現的問題,及時提出意見和建議,并督促整改落實,做到發現問題及時提出,及時解決,及時落實;二是實行重大問題會商制度,針對項目造價較大,情況復雜,且存在一定爭議的實際情況,采取分管領導與專業審計人員會商,形成統一意見;三是實行現場辦公制,結合工程進度情況,審計人員不定期組織建設、監理、施工等單位工地負責人在工地現場召開協調會,商討現場審計發現的問題和解決方案,做到意見一致、解決及時。
第五環:督促規范管理,透明建設過程。開展對建設單位執行基本建設程序情況的檢查,及時發現問題并督促整改完善,不定期對建設單位資金撥付及使用情況檢查,促使政府建設資金規范使用,使村莊整治建設規范化、透明化。
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