安徽阜陽市社保審計突出 “四個結合”
安徽阜陽市審計局以維護民生、促進和諧社會建設為目標,從經濟社會發展和人民群眾最關心的切身利益入手,在開展對五項社保基金、市屬醫院審計的基礎上,又安排了住房公積金管理中心審計、體育彩票公益金、養老保險基金的審計,并在社保審計工作中突出“四個結合”。
一是社保審計項目計劃圍繞政府中心工作制定,與群眾關心的熱點相結合。
針對近幾年來,公積金繳存比例增大,繳存單位和人數的增多、公積金歸集、繳存和管理的過程中出現了新問題,結合養老保險新的管理體制和農村養老保險新政策和措施的出臺,通過審計揭示現行保障機制建設中存在的傾向性、苗頭性和制度性的問題,促進和加強保障資金的監督和管理,維護人民群眾的合法權益。
二是社保審計、預算執行審計和經濟責任審計相結合。
將社會保障資金審計與財政預算執行審計、領導干部經濟責任審計、行政事業審計捆綁開展,充分利用現有審計力量,一次進點,出多種審計成果,形成社會保障審計合力。結合預算執行審計時重點審計社會保障資金預算的編制和執行情況,對社會保障資金的籌集、使用和管理情況進行審查,分析社會保障資金的使用效果,關注社會保障政策的貫徹落實情況,促進完善社會保障資金預算。在對住房公積金管理中心原主任進行任期經濟責任審計時,把公積金的歸集、分攤、使用和管理情況,作為經濟責任審計的重要內容,提高領導干部對社會保障資金的重視程度,明確領導干部應負的直接責任或管理責任。
三是社保審計工作與當前開展的創先爭優活動相結合。
審計中把創先爭優活動當作推動工作的重要機遇和強大動力,把創先爭優活動的成效體現在更好地完成當前工作和發揮審計作用之中,用審計工作的實際成果來衡量和檢驗創先爭優活動的效果,提高審計人員的質量意識和爭優意識,爭做優秀審計組長和優秀審計主審,促進審計項目出成效、出精品。
四是社保審計和計算機輔助審計相結合。
公積金審計,針對業務數據量大、同類業務發生頻繁、政策性強等特點,采用了AO現場審計實施系統實施審計,通過采集所需要的電子數據,并按審計目標進行轉換或整合、編寫SQL查詢語句對調查所需的繳存數據和貸款數據進行篩選,保留歸并重點字段,形成全部公積金的總體數據,為全面對政策執行情況進行分層和趨勢分析提供基礎數據支持。在定性分析的基礎上,通過定量分析,進一步揭示問題,發揮審計的建設性作用。
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