浙江杭州市信息系統審計呈現四個“拓展”
推進信息系統審計,由僅審數據向既審數據又審系統轉變,是全省審計信息化工作“五個轉變”目標之一,也是未來計算機審計發展方向——數據式系統基礎審計模式的重要組成部分。去年,市局根據審計署、省廳“信息系統審計指南”和工作要求,對全市審計機關開展信息系統審計作出了明確的規定,并首次列入審計信息化工作考核,加大激勵力度,有力地推進了信息系統審計的開展。
一是拓展了項目數量。2010年全市審計機關共安排和實施信息系統審計項目17個,超過前兩年信息系統審計項目之和,也大大超出省廳在去年年初要求各市審計局必須安排1個以上信息系統審計項目的要求,繼續在全省處于領先地位。同時,信息系統審計的對象和范圍也有了明顯擴展,如市局本級由2009年的6家被審計單位、6個被審計業務應用信息系統,擴大到2010年的13家被審計單位、59個被審計業務應用信息系統,共涉及政府直接投資的信息系統開發、維護資金3.3億元。
二是拓展了實施形式。去年實施的17個信息系統審計項目,包括了政府投資信息化建設項目績效審計、信息系統項目建設竣工決算審計、信息系統安全專項審計調查,以及在財政財務收支審計中附帶信息系統審計等多種類別,其中,信息系統項目建設竣工決算審計和信息系統安全專項審計調查均為首次實施的新形式,通過大膽創新,積極拓展審計實施形式,有效地推進了信息系統審計工作的開展。
三是拓展了審計成果。在信息系統審計項目數量大幅提升的同時,全市信息系統審計的質量和成果也得到了同步提升。去年共向省廳提交信息系統審計案例8篇,有6篇獲得省廳表彰,其中“杭州市民卡工程信箱系統審計”等兩個項目獲省廳信息系統審計案例優秀獎。在審計署計算機技術中心舉辦的“信息系統審計案例研討班”上,市局行事處提交的“杭州市民卡項目信息系統審計案例”被指定作重點發言,得到了中心領導的高度肯定和與會專家、同行的好評,該案例作為12篇優秀案例之一收錄審計署編輯的信息系統審計案例集,并以唯一一篇市級審計機關實施的案例,成為研討班的一個亮點。
四是拓展了開展部門。信息系統審計對計算機審計方法運用、審計組成員專業勝任能力等方面的要求非常高,從全國來看,目前還處于鼓勵探索、逐步推進的階段。2010年,市局將推進信息系統審計列為信息化工作的一項重點,要求“凡具備條件的項目,要按照‘既審數據又審系統’的思路,開展信息系統審計,規范審計流程,提升審計成果”,同時,修訂信息化工作考核辦法,將信息系統審計納入考核范圍,推動這項工作的開展,取得了很好的效果。目前,部分單位開展信息系統審計的整體水平已躍上了一個新臺階,并已經形成了一個良好的氛圍。
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