2011年是十二五規劃的開局之年，陜西省榆林市審計局以中、省審計工作會議精神為指導，以服務地方轉變經濟發展方式為主線，以促進榆林市經濟跨越發展為目標，以保障和改善民生、促進社會公平為重點，充分發揮審計在保障經濟社會健康運行方面的“免疫系統”功能。圍繞貫徹落實全國、陜西省審計工作會議精神，圍繞溫家寶總理、陜西省長趙正永對審計工作指示精神，圍繞榆林市委、市政府中心工作，市局領導和各科室負責人從社會關注的熱點、重點、難點等多方面入手，就2011年計劃審計項目的重點、組織與安排進行了多次商討，在審計計劃項目安排上力求突出科學性、針對性。

　　一是強化預算執行審計，積極構建財政審計大格局框架。堅持以預算執行審計為核心，著力構建“目標統一、內容銜接、層次清晰、上下聯動”的財政審計大格局，把部門預算、民生資金、經濟責任、政府投資等審計項目，與預算執行審計同安排，同部署。加大財政審計資源的整合力度，建立起覆蓋全部政府性資金和財政運行全過程的財政審計監督機制。計劃對榆林市財政局、地稅局、農業局、林業局、水務局、計劃生育局、人力資源和社會保障局等17個市直部門和單位開展預算執行審計；對榆林市國土資源局、環保局、文化廣電新聞出版局、審計局等部門實施內審自查與審計抽查相結合的審計工作，努力擴大預算執行審計覆蓋面。

　　二是緊盯焦點、熱點、難點問題，注重強化民生專項資金審計。項目計劃安排時找準工作定位和切入點，使審計工作始終與榆林市經濟工作中心相合拍，與榆林黨委政府的目標任務相一致。2011年著重對涉及義務教育政府投入、高中教育階段收費管理、就業和再就業專項資金、廉租房和經濟適用房建設資金、“菜籃子”工程、煤炭價調基金、榆林現代特色農業資金、醫保定點醫院結算等項目實施審計監督，注重從制度、機制和管理上揭露問題。將揭露和查處問題與促進整改、完善制度、深化改革結合起來，更加積極、主動和有效地發揮好審計監督的職能和作用，促進惠民政策切實落到實處。

　　三是繼續深化黨政領導干部經濟責任審計。以促進領導干部守法、守紀、守規、盡責為目標，認真貫徹中辦、國辦印發的黨政主要領導干部經濟責任審計規定，全面推行和深化黨政領導干部經濟責任同步審計，充分發揮審計對權利的控制、預警和約束作用，促進領導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，認真履行職責，規范行使權力。

　　四是創新審計運行模式。2011年在政府債務審計中擬采取“大兵團作戰方式”，以分管領導分管科室、縣區局為集團，打破科室界限，以項目為依據，實行集中審計和聯組審計，合理配置審計力量，整合審計資源，統一組織實施。

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