福建省樹立“民本審計”理念 強化重點領域監督
近日,福建省審計廳召開全省審計工作會議。會議傳達了全國審計工作會議精神,總結了2010年全省審計工作,部署了2011審計工作任務。福建副省長張志南到會作重要講話。
張志南指出,2010年是“十一五”收官之年,福建省審計機關按照省委、省政府的決策部署,全力打好“五大戰役”,充分發揮“免疫系統”功能作用,強化監督,作風嚴謹,圓滿地完成了審計工作任務。審計建議得到了各級黨委、政府的重視,全年福建省共提出審計建議7699條,被采納3488條,為領導決策、為有關部門和單位完善制度、規范管理發揮了積極的作用。
張志南強調,2011年是“十二五”規劃實施的開局之年,也是全面推進科學發展、跨越發展的關鍵一年,要認真貫徹落實福建省委、省政府和審計署的工作部署,按照福建省長黃小晶的批示要求,進一步把2011年審計工作做得更加扎實、更有成效。
張志南對2011年審計工作提出了四點要求,一是要樹立科學審計理念,堅持以科學發展為主題,以加快轉變、跨越發展為主線。關注政策的貫徹落實情況,揭示和反映政策執行中出現的新情況、新問題,提出有針對性的審計建議,確保政策有效實施;要加強對資金安排使用的監督檢查,推動各部門、單位轉變經濟發展方式,加大資金整合力度,調整優化支出結構,集中資金支持調結構、轉方式和改民生等重點領域審計;要強化對產業優化升級、科技創新、節能減排、環境保護等方面財政專項資金的審計;要加強對水、礦產、土地等資源以及重點流域、區域、行業環境保護情況的審計。
二是繼續做好“五大戰役”的服務保障工作。要加強資金使用跟蹤檢查,推動專項資金分配實現“陽光運作”,強化對財政資金使用的約束,增強財政支出的科學性和透明度,推動資金管理上水平、見成效;要加強重點領域監督,把重大投資項目和突出領域始終作為審計的重點;要樹立“民本審計”理念,進一步加強對“三農”、教育、文化、衛生、社保等重點領域的審計,確保各項惠民政策取得實效,真正使人民得到實惠;要善于從若干個項目審計中發現管理薄弱的共性問題,有的放矢地提出解決問題的意見和建議,總結推廣好的經驗做法,努力做到審計一個項目規范一個系統。
三是加大整改力度,完善制度建設,繼續強化對整改落實的跟蹤督促,加強對共性問題的分析研究。要嚴格執行整改領導責任制和整改責任追究制度,健全審計整改情況報告制度、審計整改跟蹤檢查制度、審計整改聯動制度等;要加強與紀檢監察、公安、檢察等部門的溝通配合,共同強化對重點領域、重點部位和重點環節的監督;要提高分析能力,在綜合分析的基礎上,著眼解決問題,將一些突出的、亟待解決的問題及時向福建省政府反映。
四是切實加強隊伍建設,在提高效率、加強效能建設方面下功夫,努力提升工作水平,凝心聚力完成好全年工作任務。要充分利用審計信息化建設和“數字福建”的建設成果,加強計算機技術的培訓和應用,著力提高審計工作的技術含量,努力應用計算機審計推動審計方式方法創新,積極試點以在線審計、實時審計為特點的聯網審計。繼續深入開展創建學習型機關和創先爭優活動,注重從機制上、源頭上、保障措施上制止和預防違紀行為的發生。福建省各級審計機關“一把手”要切實落實好“一崗雙責”,認真履行第一責任人的職責,對職責范圍內的黨風廉政建設負起責任。嚴格執行審計“八不準”,實行審計外勤經費自理,福建省各級政府要在經費上給予保障。
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