包頭市審計局應加強對中小學校的財務管理
加強中小學校財務管理工作,提高教育經費的使用效益是促進基礎教育持續健康發展,保護教育合法權益,樹立教育良好形象的重要保證;是治理中小學校亂收費和教育腐敗,維護廣大人民群眾根本利益,辦好讓人民滿意的教育的重要舉措;是促進單位規范財務行為,防范財務風險的主要手段;是構建良好環境和秩序,建設和諧校園的重要保證。但近年昆區審計局對中小學財務收支情況的審計結果表明,有些學校仍存在隱瞞收入、代收款項不入帳、固定資產賬實不符、坐支現金、擅立項目標準收取各項費用等問題,極易造成嚴重后果。為此,審計建議中小學應著重加強以下幾方面的管理:
一、收入管理。一是要嚴格執行國家規定的收費政策,嚴禁亂收費,堅決糾正一切亂收費行為。義務教育階段學校不得強制向學生收費,也不得在規定的服務性收費項目以外,以任何名義擅立項目擅提標準代收各項費用。二是所有收費必須統一使用財政部門的收費票據,并接受財政部門的管理和監督。嚴禁白條收費和不開票收費。三是學校按政策規定應收的各項收入必須收足收齊,所有收入必須納入財務部門統一核算和管理,不得截留、隱瞞收入,不得私設賬外賬或“小金庫”。嚴格執行“收支兩條線”管理制度,嚴禁將收入以集體或個人名義存入銀行。
二、支出管理。一是要嚴格控制公用經費的開支范圍。各學校必須嚴格執行財政部門規定的公用經費定額標準和公用經費開支范圍,嚴禁有償招生支出。二是要嚴格支出憑證的規范性、真實性審核,控制自制憑證列支,杜絕不規范不合法票據現象的發生。三是切實加強對貨幣資金的管理,禁止出現白條抵庫、坐支現金、賬實不符的現象發生。
三、代收款項的管理。各學校收取的代收費必須以票款分離方式及時解交財務。收費時必須使用規范的代收費收據。學校向學生收費必須開票給學生,同時還必須填寫收費項目、標準。每學期結束,學校憑代收費結算清單將結余代收費退給學生。
四、固定資產的管理。科學、有效地管好固定資產是今后學校后勤管理的重要工作。各學校必須建立和完善固定資產管理制度,必須建立健全固定資產明細賬和固定資產卡片賬,在固定資產管理上要規范化、科學化,保證單位固定資產的安全和完整。
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