湖北京山縣審計局規范審計質量監管工作
今年以來,京山縣審計局緊緊圍繞“審計質量年”建設活動這條主線,打出“組合拳”,全面規范審計質量監管工作,有效地促進了“審計質量年”建設活動順利開展和穩步、快速推進。
制訂方案,強化了組織保障。該局制定了實施方案,明確了“審計質量年”建設活動的目標、要求、內容,組織保障及獎懲措施。同時,成立了局長任組長,總審計師任副組長,各審計業務股、法規監督股和辦公室負責人為成員的“審計質量年”建設活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局法規監督股,具體負責“審計質量年”建設活動的組織、協調、督辦和檢查等工作。
出臺措施,規范了質量監管。該局制訂出臺了《關于進一步加強審計質量控制的意見》等一系列規范審計質量的措施,明確了“提高認識、落實責任、嚴格程序、強化內控、注重實效”等多項舉措,為強化審計質量管理、加大審計力度、提高審計深度、增強精品意識提供了可靠保證。同時也有效地促進了與審計質量息息相關的四個指標百分之百的落實,即審計項目查證的事實百分之百清楚,定性百分之百的準確,處理百分之百恰當,建議或者移交有關部門處理的意見百分之百適當。
加強培訓,提升了業務素質。采取請進來、走出去等多種方法,狠抓審計干部的學習培訓工作,取得了很好的效果。如先后聘請市審計局法規科科長、社保審計科科長進行了“審計項目審理、審計質量與審計方式方法”的專題講座;將該局2名年輕審計干部送到市審計局進行掛職鍛煉;凡是省廳、市局組織的各種培訓都積極派人參加,盡量為審計干部提供一切學習培訓的機會;局機關每年都開展“我講我的業務”活動,要求局領導和中層干部結合自身分管或從事的工作,講述工作中的得與失,做到人人上講臺,個個當老師,為干部職工提供了良好的學習交流平臺。通過開展多種形式的學習培訓活動,收到了實實在在的效果,審計干部的業務素質明顯提升,審計質量也取得了歷史性突破。
強強聯手,加大了審理力度。一是配強了法規監督股人員,由原來的1人調整增加到2人,其中1人是該局的查賬“專家”,1人是計算機“能手”,實行了強強聯手、優勢互補。二是創新了審理方式,一方面規定所有的復核審理工作必須在網上進行,并嚴格簽署復核審理意見,實行層層負責制,保證了審理的效果。另一方面,督促落實審計復核、審理的全過程跟進,嚴格規定所有重要審計項目實施方案以及調整事項,必須經過局審計業務會議集體審定;審計報告在征求被審計單位意見之前,必須經局法規監督股初步復核審理;對審計決定中作出的處理處罰決定的事項,一律由法規監督股對上傳的AO數據包進行審理后,提交審計業務會議集體審議決定,避免少數人說了算,確保了對同類問題定性和處理的一致性,有效地控制了審計質量風險。
嚴格考核,激發了“爭創”意識。堅持重實績、看實效,按照省、市優秀審計項目評選辦法,結合京山實際情況,細化評優內容,完善了評優標準,并建立健全了審計人員實績登記制度,每年對審計質量進行考評,獎優罰劣。通過嚴格質量考核,切實解決了“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的現象,充分體現了讓事實說話,憑實績進退的原則,使能干事、愿干事、干成事的同志在政治經濟上得到認可和實惠。目前,該局審計干部工作激情高漲,形成了“學習先進、崇尚先進、爭當先進”的良好氛圍,“搶前爭先創一流”的意識日益濃厚。
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