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審計信息化助力航天內審事業

2006-12-15 16:25 《新理財》·趙樹飛 【 】【打印】【我要糾錯

  中國航天科工集團第三研究院(以下簡稱“三院”)是我國研究、設計、試制和生產飛行器的高技術科研生產基地,是高科技軍工單位,下設門類齊全、專業配套、自成體系的十幾個研究所、總裝廠及服務單位,先后研制了多系列、多型號、多平臺數十種飛行器裝備,為國防現代化和國民經濟建設做出突出貢獻,技術水平躋身世界前列。

  計算機輔助審計具有快速、準確、高效的特點,在社會審計中已經得到廣泛應用,隨著內審業務的不斷擴展,如何加強審計業務的科學化、制度化、規范化,提高審計質量,降低審計風險,成為擺在三院審計部面前新的課題。本文,以三院應用《審易》軟件開展年度決算審計為例,重點介紹開展計算機輔助審計的思路、具體方法和取得的效果。

  開展計算機輔助進行財務決算審計的必然性

  財務決算審計是對企業年度財務狀況、經營成果和現金流量真實性、合法性的綜合檢驗,也是出資人考核企業經營業績、評價財務狀況和資產質量的重要依據。國資委在統一規范會計師事務所財務決算審計工作的同時,要求中央企業建立完善內部審計制度,對難以實施外部審計的涉密單位,委托其內部審計機構按照財務決算審計規范嚴格執行審計程序、恰當發表審計意見,并承擔相應的審計責任。

  三院審計部認識到,當前會計電算化工作已經相當普及,核算規范,信息儲備完善,同時財務決算審計具有時間要求緊、審計范圍廣、數據處理復雜等特點,一些大型會計師事務所早已推行計算機輔助審計,并取得了一定的效果,內部審計機構要想履行好職責,順利完成任務,只有盡快掌握計算機輔助審計技術,才能滿足審計事業發展的客觀要求。

  開展計算機輔助審計的基本思路

  “統一軟件、統一培訓、統一底稿”是三院審計部開展計算機輔助審計的基本思路。“統一軟件”是指在三院審計部前期試點的基礎上,考察審計軟件與財務軟件的兼容性、審計軟件本身的操作性,并對軟件功能進行測試,最終確定《審易》軟件作為開展計算機輔助審計的工具,要求下屬各專職審計人員人手一套:“統一培訓”是指在軟件配備的情況下,對各專職審計人員進行計算機應用以及軟件操作的統一培訓:“統一底稿”是指在進行項目審計的過程中,要求必須使用軟件內置的底稿,從而用項目推動計算機輔助審計工作的開展。

  開展計算機輔助審計的具體做法

  以2005年三院財務決算審計為例,三院審計部開展計算機輔助審計的具體做法是:

  1.明確審計目的。財務決算審計的作用在于考核經營業績、評價財務狀況和資產質量,保護出資人的合法權益。審計內容主要是對企業財務決算報告中資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表、資產減值準備及資產損失情況表、所有者權益增減變動表和會計報表附注及補充資料的構成發表審計意見。計算機輔助審計必須圍繞中心任務確定工作方案。

  2.制定財務決算審計方案。明確審計依據和審計范圍;按審計要點明確審計內容和具體要求;合理組織分工,明確完成時間。

  3.開展操作培訓,使審計人員盡快賬務倒數、建立數據庫、查賬、查詢、取數、審計分析、審計計算、底稿管理等計算機操作和審易》軟件操作等技能。

  4、核實資產質量。除現金盤點外,使用《審易》軟件處理核對銀行存款余額表,使用抽樣方法盤點庫存物資和固定資產,并形成工作底稿,確認資產真實可靠。

  5.提前介入,保證審計時間。把形成決算報表前的財務數據導入《審易》軟件,利用內置的分析工具分析有關財務數據(例如對各項科目增減變動情況使用柱狀圖、折線圖等進行分析,對開戶行倒賬進行自動對比,對異常會計科目自動進行檢查等),了解業務量和賬務處理情況。對需要處理的問題及時提出審計意見,把調整事項消化在預審階段,提高決算報告的可靠性。

  6.核實決算報表,確認資產的權益關系。在上報集團公司的財務決算報表出來后,使用《審易》軟件自動生成的資產負債表、利潤及利潤分配表等,與財務決算主表核對,并形成審計工作底稿,確認會計賬表的一致性。

  7.使用《審易》軟件“抽樣”功能(PPS抽樣、固定樣本容量抽樣等)編制會計憑證抽查工作底稿,同時結合審計人員的工作經驗進行篩選,減少抽憑數量,提高抽樣精度;依據抽出的樣本進行現場抽樣審計判斷,核查賬表、賬賬、丹東證核算內容的一致性、有效性,核算內容的真實合規性。

  8.重點審查三張主表的構成及數字勾稽關系,客觀反映財務狀況。確認利潤及利潤分配表的數據來源真實性,收入、成本、費用、利潤計算的合規性,分析其對資產負債表增減變化產生的影響,分析現金流量表編制的合理性,客觀判斷資金運作對資產構成的影響。

  9.審核基建轉并表的正確性。用軟件自動生成資金平衡表,與轉并表工作底稿進行核對,分析單位內部往來是否抵消,固定資產、在建工程核算是否規范,用《審易》軟件復核功能判斷基建核算以及轉表、并表的可靠性。

  10.在國資委財務決算報告決算表出來后,重點審查會計政策、會計估算執行的公允性,分析報表與報表附注的依附關系,判斷資產質量、經營效果、所有者權益變動的因果關系。由財務決算審計模板自動生成保值增值等經濟指標數據,給財務決算報告使用者提供完整的財務分析資料。

  11.按照《審易》軟件總提供的審計程序實施審計,收集審計證據。按財務決算審計手冊要求填寫統一的工作底稿,確保審計作業的嚴謹性和規范性。根據審計工作底稿及審計分析作出審計判斷,發表無保留意見、保留意見、否定意見、無法表示意見等不同類型的審計意見,出具統一格式的審計報告。

  計算機輔助審計不僅發揮了數據處理功能和審計分析功能,而且形成了復合型的計算機輔助審計組織形式,為提高審計質量和審計效率發揮了重要作用。

  開展計算機輔助審計的幾點體會

  通過近年來的實踐,有幾點體會與大家分享:

  1.要有強有力的組織保證。要多宣傳計算機輔助審計的特點和優勢,得到領導的支持,配備相應的硬件和軟件,為開展計算機輔助審計工作提供充分的物質保障。

  2.要有強有力的人才保障。一方面要培養計算機輔助審計的帶頭人,提高專業技術人員的組織協調能力,另一方面通過以點帶面,提高審計工作人員掌握計算機操作以及審計輔助軟件的應用,提高審計業務判斷能力。同時加強審計人員的職業道德,對其掌握的財務資料和商業信息保守秘密。

  3.以點帶面,項目推動。由于計算機輔助審計開展的時間不長,在實際使用中會遇到這樣那樣的問題。三院審計部在這方面是用擅長計算機知識的審計人員這個“點”來帶動大多數對計算機知識不是很擅長的普通審計人員這個“面”;在審計過程中要求使用統一的工作底稿,而且要用軟件來完成,從而通過審計項目來推動審計人員學習使用審計軟件。

  計算機輔助審計是科學發展的成果,是時代進步的要求。它不僅克服了傳統審計翻閱賬本時間長、綜合分析能力差的缺點,同時為規范審計作業、提高審計質量創造了有利條件。特別是在財務決算審計中,會計資料全、保存時間長、查找方便,可為開展其他項目審計提供必要的會計信息。

  計算機輔助審計幫助審計人員縮短現場審計實踐、提高審計效率、降低審計風險,有效地推動了內審事業的科學化、規范化建設。三院審計部在財務決算審計中所取得的經驗,為內部審計工作的健康發展作出了積極有益的探索。

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