到2020年，旅游購物消費占旅游消費的比重達到40%，旅游購物消費對零售業的貢獻率達到50%。

　　積極發展與旅游相適應的多層次商業零售業態。加快出臺境外旅客購物離境退稅管理辦法，穩步推進離島旅客免稅購物政策的實施，統籌安排好離島免稅店、離境免稅店的建設和經營，積極探索在現行監管模式下引入競爭機制。引進奧特萊斯(Outlets)商業模式，提供土地等優惠政策支持，建設大型品牌直銷購物中心。完善大型購物中心、專業商品交易市場、專賣店、折扣店等多種經營業態，推動連鎖經營、直銷配送和網上購物等經營方式創新。

　　加快商業零售設施的建設改造，大力改善商業服務環境。在主要旅游城市，結合城市建設和舊城區改造，規劃建設特色商業街區、名牌名店商業街、步行商業街，引進國內外名牌商品和連鎖企業落戶。

　　推進海南特色旅游商品開發。策劃舉辦旅游商品創意設計大賽、辦好國際旅游商品展銷會。

　　深度開發、挖掘海南特色飲食文化，推進餐飲業連鎖經營，大力培育海南餐飲品牌。保護、弘揚海南傳統特色餐飲美食。引進國內外著名餐飲企業和餐飲品牌。在旅游城市和大型度假區建設美食街、酒吧茶藝風情街、不夜城等餐飲服務集聚區，鼓勵發展特色主題餐廳、主題酒吧、咖啡廳和茶藝館。