深化行政管理體制改革，繼續完善省直管市縣體制，進一步擴大市縣政府社會管理權限，激發市縣發展經濟的活力，積極推進鄉鎮機構改革。

　　支持國外有實力的大型旅游企業進入海南，逐步對外商投資旅行社開放經營中國公民出境旅游業務。

　　兼顧國內國際兩個大局，視情況爭取增加入境免簽證國家。

　　在基礎設施、生態建設、環境保護、扶貧開發和社會事業等方面安排中央預算內投資和其他有關中央專項投資時，實行西部大開發政策。

　　推進一批有競爭力的企業在境內外上市，鼓勵符合條件的企業在中小企業板和創業板上市融資。

　　省級財政每年新增財力55%以上用于民生項目支出。

　　優先保障國際旅游島建設鼓勵扶持類建設項目用地。實行建設用地指標分類管理，保障旅游、保障性住房、高科技、新型工業、社會事業、基礎設施等甲類指標用地，適度安排乙類指標用地，禁止供應別墅類用地。

　　支持企事業單位利用存量房產、土地資源興辦旅游業。