3月25日，標志著全省棚戶區改造工程全面啟動的重大項目——白銀公司棚戶區改造工程開工建設，省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長徐守盛等領導蒞臨白銀，出席開工儀式。

　　隨著棚戶區改造工程的實施，居民居住條件必將得到很大改善，人們無不為之喜悅。年逾七旬、家住白銀市白銀區紅衛村的白銀公司退休職工吳克亮激動地說：“感謝各級領導的關心和關懷，這是我們期盼了很久的事情啊！”

　　記者了解到，白銀市棚戶區改造問題得到中央和省上各級領導的高度關注和重視，黨和國家領導人溫家寶、習近平、李克強等分別作出重要批示。中央、省、市將多渠道籌集資金，計劃用3年時間，逐步改善白銀市區25萬棚戶區居民的住房條件。目前，白銀市兩縣兩區總計8000多套、60多萬平方米的5處棚戶區改造工程已分期全面開工建設。棚戶區居民歡欣鼓舞、奔走相告，這個春天里，一股暖流激蕩在他們心中。

　　讓百姓居有所屋

　　去年隆冬時節，記者在地處白銀市區北部邊緣的紅衛村看到，十幾排簡易土坯房和磚房夾擠在窄窄的巷道中，堆積在房頂和房角的各類廢舊雜物見證著這里的滄桑歷史。隨意走進一戶磚塊壘成的院子，30多平方米的房子里，患病臥床的主人郭海洲告訴記者，他今年75歲，1994年從白銀公司退休，曾參加過抗美援朝戰爭，全家6口人，子孫三代5口人居住在這個僅有35平方米的房子里。郭海洲和老伴在這個小平房中已居住30多年了！

　　來到白銀公司石灰石礦退休職工謝全德的家，簡易的平房里生著小火爐，房子里彌漫著濃濃的煤煙味。老人說：“政府已經有規劃了，這里就要蓋新樓房了……”

　　白銀市因礦設企，因企設市。在建設初期，來自五湖四海的一批批建設者，發揚艱苦創業的精神，在荒漠上按照“先生產、后生活”的思路，先后建設了大量的干打壘或土坯房居住，多年來這種居住狀況沒有得到大的改觀，形成大面積的棚戶區。截至去年年底，全市棚戶區建筑面積249萬平方米，涉及4.6萬戶、25萬人，分別占城鎮總戶數的24%和城鎮總人口的42%，棚戶區居民普遍面臨著行路難、吃水難、用電難等一系列問題。

　　近年來，白銀市委、市政府高度重視棚戶區改造工作，特別是進入全國首批資源枯竭轉型城市以來，市上將棚戶區改造作為社會轉型的重點和“民生七件事”之一，研究編制了改造規劃，多方向上匯報反映，引起黨中央、國務院和省委、省政府的高度關注。黨和國家領導人作出重要批示，省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長徐守盛等省上領導多次深入白銀市調研走訪，并將棚戶區改造列為省委、省政府今年為民興辦的14件23項實事之一。

　　特事特辦，集中攻堅

　　4月8日，會寧縣長征南路片區的棚戶區改造工程施工現場塵土飛揚，在長約1.6公里的道路兩旁，隆隆的機器聲伴隨著簡陋房屋的坍塌聲，拉開了該縣棚戶區改造工程的帷幕。

　　據了解，會寧縣城市棚戶區改造工程共分8個片區。今年確定實施的項目是會寧縣長征南路棚戶區道路拓寬改建工程，把影響南城區600余戶居民及周邊學校、醫院、企事業單位出行的長征南路1.5公里道路進行拓寬改造，完善基礎設施，改善居住條件，道路寬度由原來的9米拓寬到40米。

　　與此同時，會寧縣計劃實施余家巷、西河灘、北河新村、北河坪4個片區的拆遷改造工程，拆遷居（農）民1308戶，拆除房屋11.73萬平方米，建成房屋26萬平方米，安置居（農）民2786戶。

　　在棚戶區改造工作中，會寧縣牢固樹立群眾利益無小事的觀念，堅持政府主導、市場運作、先易后難、整體推進的原則，把做好拆遷戶的安置、補償放到第一位，采取多種方式，把各種惠民政策充分、全部、耐心細致地宣傳到每一戶。會寧縣縣委書記賈汝昌告訴記者，經過充分調研，縣上對拆遷建設采取了政府統一拆遷和給予優惠政策由開發企業拆遷建設的“兩種模式”，對居民安置采取就地安置和異地安置的“兩種形式”，對拆遷補償采取住房補償和貨幣補償“兩種辦法”，對住戶周轉采取租房貨幣補貼和提供周轉用房的“兩種措施”。在用地、建設、征地拆遷、規費減免等方面都給予了最大限度的優惠政策。

　　“由于政策制定恰當，措施得力，政府對征遷戶的承諾兌現公平、及時、透明，長征南路拆遷工程進展順利。”賈汝昌說。

　　在拆遷現場，居民吳雷告訴記者，政府補助給他1萬多元，8000元已經發到手。他滿懷憧憬地說：“以后這里的路寬了，市政設施健全了，做生意的人多了，我們掙錢的門路也寬了。”

　　百姓冷暖掛心間，民生民情大于天。白銀市委書記肖慶平表示，棚戶區改造是事關白銀發展的頭等大事，是疏解民困的民心工程，我們深感責任重大，使命光榮。我們將加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格管理，確保工程質量和進度，讓受益群眾搬進新房后住得放心、順心、安心、舒心，真正把這項工程抓實抓好，決不辜負黨中央、國務院和省委、省政府的關心以及全市人民的期望。

　　白銀市成立以市委書記、市長為組長的棚戶區改造工作領導小組，按照“統一規劃、配套建設、突出重點、成片改造”的方針，采取政府主導、企業主體的市場化運作方式，堅持棚戶區改造與推進城市轉型相結合的原則，努力改變居民居住條件和城市整體面貌。白銀市委、市政府把今年確定為“棚戶區改造攻堅年”，計劃用3年時間完成6.5萬套、475萬平方米的棚戶區改造任務，從根本上改善25萬棚戶區居民住房條件和生活環境，總體上打算今年完成50%的改造任務。目前，全市總計8000多套、60多萬平方米的5處棚戶區改造工程已全面開工建設。

　　棚戶區改造涉及千家萬戶，必須要有過細的目標、措施才能得以順利實施。為此，白銀市從規劃、資金、土地、拆遷等各環節上，采取實事實辦、特事特辦的原則，堅持高起點規劃、高水平設計、高標準建設。白銀市市長吳仰東告訴記者：在棚戶區的建設上將力求高中低檔住房協調搭配，力爭幾十年不落后；在資金上，將全方位籌集建設資金，采取“六個一塊”的方式解決，即爭取國家和省上補貼一塊、通過銀行貸一塊、出臺政策減免一塊、社會各界支持一塊、居民個人出資一塊、騰空土地商業化運作一塊，目的就是讓居住在棚戶區的老百姓盡快住進新樓房！