樂山市制定《樂山市小額擔保貸款管理辦法》，采取四條措施加大小額擔保貸款工作力度。一是明確貸款對象、條件、額度與貸款期限。小額擔保貸款對象為具有樂山市居民戶口，在法定勞動年齡內、誠實守信、有創業愿望和具備創業條件的城鎮登記失業人員、轉業退役士兵、高校畢業生、殘疾人等人員和符合條件的合伙企業、勞動密集型企業都可以申請小額擔保貸款，個人貸款最高額度為5萬元，合伙企業貸款總額不超過20萬元，勞動密集型企業貸款最高不超過200萬元，貸款期限一般不超過兩年，可展期一年；二是擴大小額擔保貸款經辦銀行，由原來的商業銀行擴大到商業銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、農村信用社和郵政儲蓄銀行；三是明確貸款利息與貼息，自2008年1月1日起，經辦銀行對個人新發放的小額度擔保貸款，貸款利率可在中國人民銀行公布的貸款基準率的基礎上上浮3個百分點，從2010年1月1日起，對符合小額擔保貸款政策的個人和合伙企業微利項目貸款，據實貼息（展期不貼息），對符合條件的勞動密集型小企業，按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%給予貼息（展期不貼息）；四是建立健全小額擔保貸款工作機制，建立健全借款申請、調查、審核、發放、貸后管理、跟蹤回訪、到期催收、逾期追償等個環節相互銜接的工作機制。