觀點：把握危機帶來的機遇和挑戰，做到化危機為機遇，更好地探索山西保險行業的發展道路。

　　記者：非常感謝您接受《金融周刊》的采訪。金融危機爆發以來，對當前保險行業的發展、監管和防范風險是一次全面考驗，您認為山西保險行業面對這場百年罕見的全球金融危機，遇到了怎樣的挑戰和機遇？

　　慕福明：過去的一年，面對復雜的經濟金融形勢，在中國保監會黨委正確領導下，在省委、省政府的大力支持下，山西保險工作取得了積極進展，成績來之不易。首先，我代表山西保監局向關心和支持保險工作的社會各界表示誠摯的感謝！

　　在黨中央、國務院的堅強領導下，我國經濟開始企穩回升，實現了“保八”的預期目標，市場信心明顯增強，經濟形勢回升向好。2010年，中央將繼續保持宏觀政策的連續性、穩定性。從山西來看，產業結構調整效應逐步顯現，經濟增長的內在動力顯著增強。總體判斷，今年保險行業發展的宏觀經濟環境將好于去年。但是，也要看到國際經濟形勢仍然復雜多變，經濟發展形勢依然嚴峻。

　　因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視行業發展面臨的問題，尤其要關注以下幾個方面：一是防范化解保險風險挑戰；二是維護行業平穩較快增長的挑戰；三是加快轉變保險業發展方式的挑戰。

　　在看到金融危機帶來挑戰的同時，我們更應該從中看到機遇，變不利因素為有利因素。第一，轉變保險公司經營理念和發展方式的機遇；第二，提高保險行業及公司核心競爭力的機遇；第三，完善現代保險監管體系、加強市場調控的機遇；第四，更好地服務經濟社會發展大局的機遇。

　　觀點：保險業要充分發揮“經濟助推器”和“社會穩定器”的功能和作用，更好地服務山西經濟社會發展。

　　記者：剛才，您提到保險業更好地服務經濟社會發展大局的機遇，您希望山西保險業在支持山西經濟社會發展中有怎樣的表現？

　　慕福明：一年來，山西保險業緊緊圍繞省委、省政府的工作重心，主動融入地方經濟社會發展大局，發揮“經濟助推器”和“社會穩定器”作用，擴大保險覆蓋面，提高保險滲透度。特別是配合公安交警等部門，建立交通事故快處快賠機制，參與政府應急工作，建立保險在災難事故中的經濟補償和社會救助機制，積極應對“11·10”特大暴雪災害處理等工作，受到社會各界的好評。

　　改革開放特別是黨的十六大以來，保險業緊緊圍繞構建“和諧山西”的戰略目標，不斷擴大保險覆蓋面。但是，與經濟社會的內在要求相比，與人民群眾的保險需求相比，還很不適應。一是滲透度還不高，覆蓋面還不廣。二是貢獻度還不大。三是社會管理功能不強，災難善后作用小。在這幾年的重大礦難和交通事故中，盡管保險業及時響應，積極介入，但與災害損失相比，保險賠款少，發揮作用小。

　　農業是弱勢產業，受自然災害影響較大，中央一直關注和支持農業發展，而農業保險目前的參保率較低，去年的“11·10”特大雪災，全省農牧業直接經濟損失超過20億元，而保險賠付只有50萬元左右。四是防災防損功能弱化，風險管控參與度低。農業保險在提高農業生產保障水平方面發揮的作用還十分有限。

　　保險業作為金融體系的重要組成部分，必須始終堅持為經濟社會發展和人民群眾生產生活的需要服務，圍繞城鄉居民的風險保障需求，圍繞國家宏觀經濟政策和產業政策調整。

　　我認為有為才有位，提升保險業服務經濟社會的能力，成為整個行業下一步發展必須解決的問題。保險公司要提高政治意識、責任意識和全局意識，緊緊圍繞關系民生的熱點難點問題，找準自身服務的定位和切入點，在農業保險、責任保險、養老、醫療等方面積極主動地發揮作用。

　　觀點：保險行業要主動出擊，密切關注監管政策和總公司經營策略的變化，結合自身實際，在經營中實現轉變，以轉變帶動發展。

　　記者：2010年是保險業實施“十一五”規劃的最后一年，也是應對國際金融危機的關鍵一年，如何才能促進山西保險行業平穩較快發展？

　　慕福明：近年來，山西保險業以科學發展觀為指導，在轉變發展方式、回歸理性經營上進行了積極探索和努力，但粗放的發展方式還沒有得到根本轉變。發展不理性，還是以規模為導向，以降價打折為手段，在傳統領域爭地盤；服務不到位，違法違規操作現象仍然存在。

　　總的來說，就是行業集約經營和內涵式增長能力不強，行業整體競爭力不高。這些問題既是當前保險市場面臨的突出問題，也是制約行業長遠健康發展的關鍵因素。如果這些問題不能得到根本解決，保險業發展道路就會越走越窄，越走越難。

　　因此，只有真正實現發展方式的轉變，才能不斷提高行業服務能力。因此，全行業必須從戰略的高度，充分認識轉變發展方式的緊迫性，增強轉變發展方式的內生動力和自覺性，痛下決心解決發展質量不高的問題。要主動出擊，密切關注監管政策和總公司經營策略的變化，研究其影響，并結合自身實際，在經營中實現轉變，以轉變帶動發展。

　　今年，山西保監局將按照“出重拳、動真格、見實效”的原則，繼續加大現場檢查力度，嚴肅查處違法違規行為，力爭山西保險市場秩序明顯好轉。保險業作為服務行業，為客戶提供高效優質的服務是其生存之本，服務質量的高低事關行業的興衰成敗。必須在提高服務質量上狠下功夫，著力保護被保險人利益。在提高保險覆蓋面上狠下功夫，著力為山西經濟社會建設保駕護航。