為切實加強和規范政府非稅收入管理，夯實票據管理在非稅收入管理中的基礎地位，河南省商城縣政府和財政部門積極采納商城縣審計局在2009年度同級財政審計結果報告中提出的加強財政票據源頭管理，堅決制止行政事業單位收費票據混亂，確保非稅收入嚴格執行收支兩條線，杜絕亂收濫罰和私設“小金庫“行為的審計建議，于近期制定出臺了《關于進一步加強財政票據管理工作的意見》，并以縣政府辦公室文件形式印發全縣貫徹執行，旨在嚴格以票控稅，實行票款同步，逐步在該縣建立起“權責統一，運轉高效、管理科學、監督有力“的財政票據管理體制。

　　該意見嚴格規定了收費票據、罰沒收據、醫療收據、統一收款收據、社會團體會費收據及捐款捐物票據等不同種類財政票據的適用范圍，明確財政票據之間、財政票據與稅務發票之間嚴禁混用。

　　該意見嚴格財政票據的購領、核銷及銷毀管理，對各申領財政票據的單位實行月度核銷制度，對不及時提供相關情況的單位停止供票，對保存期滿需要銷毀的票據存根由使用部門登記造冊報財政票據管理部門核準后銷毀。

　　該意見建立健全了財政票據的購票單位年度審核確認制度，票據專管員制度，“限量購領、驗舊領新”制度，票據代開制度，財政票據年度作廢制度，票據登記制度等，對各項制度逐項明確具體要求。

　　該意見還實行了嚴格的處理處罰制度。對有印制、轉供、串用、代開、偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據等違反財政票據管理規定的單位和個人，將根據《財政違法行為處罰處分條例》的規定，給予嚴厲處理處罰。