去年年底以來，國務院相繼發布了調控房地產市場的“國四條”和“國十一條”。近日，北京率先發布了貫徹落實“國11條”的具體辦法。專家表示，兩會前后，地方政府的調控措施將陸續出臺，而三月能否出現“小陽春”行情還很難說。

　　解讀

　　北京調控力度比中央更嚴

　　北京市11個相關職能部門于21日聯合發布了《關于貫徹國辦發（2010）4號文件精神促進本市房地產市場平穩健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》），遏制房價過快上漲的勢頭。

　　知名地產專家韓世同接受本報記者采訪時指出，這個“北京版國十一條”要比中央的“國十一條”更嚴。

　　《意見》要求，2010年各類政策性住房用地占全市住房供地的50%以上，新開工建設和收購各類政策性住房占全市住房新開工套數的50%以上。“也就是以后新增供應中，有一半都是政策性住房，這在香港都是經過20多年才做到的，因此，對商品房的打擊會非常大。”韓世同表示。

　　此外，在限外令和開發商房源公開上也要嚴很多。韓世同指出，“取得商品房預售許可證后，房地產開發企業應當3日內一次性公開全部房源，嚴格按申報價格，明碼標價、公開對外銷售。在廣州目前最快也是5天。”

　　上海易居中國研究院綜合部部長楊紅旭也有同樣的看法，他指出，《意見》規定個人銷售未滿5年的普通住房時，要享受個人所得稅按總額1%繳納的優惠，必須符合營業稅按全額繳納的前提。

　　趨勢

　　兩會前后各地會相繼出手

　　一年一度的“兩會”即將召開，而樓市必將成為今年“兩會”討論的熱點。多數業內專家表示，在兩會前后，各地方政府的調控細則將陸續跟風出臺。

　　韓世同對本報記者表示，最近地方政府肯定會連續出招的，“國十一條是在國家層面，地方政府落實細則是大勢所趨。”

　　實際上，自去年年底“國四條”、“國十一條”出臺后，不少地方政府已經先后采取了一些相應的措施。“去年年底以來，廣州市加大了市場的調控力度，積極增加限價房等保障性住房的供應，對開發商囤地也出臺了新的管理辦法。”韓世同表示。

　　此外，北京國土局暫停了8家發展商的拿地資格，上海在去年年底出臺了“滬四條”，南寧更將成為取消商品房預售制度的試點。南京市也在近日將個人住房公積金最高可貸額度由30萬元降至20萬元。

　　影響

　　3月“小陽春”或難以再現

　　每年的3月份都是樓市的小陽春行情，2009年更為明顯。

　　著名房地產營銷策劃專家謝逸楓對本報記者表示，在政策影響逐漸消化后，2010年3月樓市非常有可能重現2009年3月樓市“小陽春”的旺盛景象。

　　楊紅旭也表示，“小陽春”幾乎每年都有，“4月成交量反彈，4月還會，5月、6月能否持續就難說了。如果今年的小陽春反彈不高，則下半年形勢就不樂觀了。”

　　不過，韓世同持相反的觀點。“今年的小陽春可能不會出現。”他認為，“去年春節前樓市處于一個比較合理的價位，而今年1月廣州十區一手住宅成交均價已達11577元/平方米，創下歷史最高價位。此外，去年的政策基調是救市，今年就不同。”

　　北京大學房地產研究所所長陳國強認為，北京部分漲幅過快的地區，房價或將面臨盤整或者小幅下跌。