從天津市消協了解到，2010年1月以來，天津市餐飲行業的投訴率持續上升，與2009年同期相比增長10%。截至目前快報已接到30多起相關投訴，在這30多起投訴中，因為消費者與餐飲企業沒有簽合同而導致的糾紛達到半數以上，很多消費者因此只能吃啞巴虧。

　　商家玩花活兒

　　1包桌菜品被調包

　　市民張先生在東麗區一家海鮮城訂了兩桌大年初一的宴席，準備招待親朋好友。初一晚上6點半，按照飯店規定的時間，他們早早到達了飯店。一上菜，張先生發現和原來約定的菜品有了很大區別，魚變成了紅燒的，雞也“瘦身”了。即便是事先點的蔬菜，也都變成了辣味的。張先生很生氣，立即找來酒店的負責人，但酒店稱張先生訂的是包桌，包桌的菜都是事先配好的，所以沒有違約，更沒有什么責任。

　　張先生告訴記者，當初他訂的是包桌，每桌880元，但每個菜都是他點的，當初點的是清蒸魚，結果卻變成了紅燒魚。當初點的雞，酒店說最少2斤以上，但現在也就1斤多點。這完全是酒店方面偷換了包桌的概念。但由于事先沒有簽消費合同約束這些細節，他拿飯店一點辦法也沒有。

　　2預約時間不遵守

　　市民桂先生在北辰區一家飯店訂了大年初二的兩桌姑爺飯，事先和飯店約定好兩個單間、兩桌宴席。大年初二下午1點50分，桂先生準時帶著全家老小來到飯店。可到了飯店才知道，他原來預訂的兩個單間，還在被別的客人占用著。桂先生找飯店理論，飯店的工作人員只是不停地道歉，聲稱他們也沒有辦法。如果桂先生愿意的話，他們可以在大廳安排兩桌，但需要桂先生多等一會兒。桂先生無奈只好妥協，在等了近1個小時后，一家人才開始用餐。桂先生懊悔地說：“當初如果簽了消費協議，我就不會吃這種啞巴虧了。”

　　3改個菜名報高價

　　為招待親朋好友，市民劉女士2009年12月就在她經常去的河西區友誼路的一家酒樓預訂了宴席。當時酒樓告訴她，包間每桌1280元，大廳每桌980元。為了讓自己有面子，劉女士特意訂了單間的包桌，并詳細查看了菜單。在一切都完善后，劉女士交納了預訂金。可是春節期間，劉女士來吃飯的時候，發現所謂的包桌，很多菜都是原來的菜，只是改頭換面改變了名字，但價格卻翻了好幾倍。劉女士覺得有種上當受騙的感覺，但由于沒有簽合同，也只能忍氣吞聲。

　　記者調查

　　4000萬年夜飯市場

　　不足2%簽標準合同

　　記者了解到，張先生、桂先生和劉女士這樣的情況并不在少數，這些消費者都是因為沒有簽署合同，沒有任何依據導致無法維護自己的正當權益，讓一些商家鉆了空子。

　　據調查，2010年春節全市共有預訂年夜飯餐飲服務企業1120家，其中使用合同示范文本68家、使用格式條款373家、其他形式679家；共簽訂年夜飯合同24217份。但是在這些合同中，使用市工商局制定并推廣的《天津市訂餐服務合同》示范文本的僅占到合同總數的1.87%，僅有454份。而企業使用自己制定的格式條款簽訂的訂餐合同有9865份，其他通過口頭、或者預付款等形式簽訂的合同則有13898份。據統計，本市2010年共簽訂年夜飯合同金額3935.416萬元，其中涉及合同示范文本金額98.58萬元、格式條款金額1130.24萬元、其他形式金額2706.596萬元。

　　律師支招

　　可自己下載合同

　　避免跟商家扯皮

　　同華律師事務所律師婁航表示，為規范餐飲市場秩序，維護訂餐人和餐飲經營者的合法權益，天津市工商局早在2008年就制定了《天津市訂餐服務合同》示范文本。該合同中不但約束了雙方的權益，其條款充分保護了消費者的合法權益，如果商家不提供的話，消費者可以自行攜帶下載后的合同，避免與商家扯皮。