大連市經濟結構調整見成效
2009年大連市國稅收入達到376.6億元,同比增長53.6%、增收131.4億元,稅收規模與稅收增幅都達到歷史最高水平,稅收增幅高出全國平均水平40個百分點,在全國36個地區中稅收增幅排名第二。
在2009年困難、復雜的經濟形勢下,大連市國稅收入能夠一路上揚并遠高于全國平均水平,主要緣于以下幾個方面的因素:
全市加大產業結構調整、推行高新技術行業的謀篇布局取得成效。全年市國稅組織地方級收入67.7億元,增幅達到6.6%。在剔除新增成品油消費稅因素后,全市國稅收入仍實現10%以上的增長。大連市大企業的經營管理水平、抵御風險能力得到不斷提高,回暖速度快于中小企業,成為拉動大連稅收收入增長的中堅力量。管轄大型企業為主的直屬分局去年實現稅收收入191.8億元,同比增長185.5%,增收124.6億元,增長貢獻率達94.8%。剔除新增成品油消費稅因素后,仍實現27.6%的增長。
在大連市經濟結構中,工業企業占據著非常大的比重,金融危機所引發的系列沖擊由于經過較長時間的傳導,使得工業企業受到的沖擊減慢一些。全市工業實現國稅收入288億元,占稅收總額的76%。其中,船舶制造業、電子信息業、石化行業、裝備制造業“四大基地”發揮著主導作用,實現的國稅收入占全部稅收的83%。大連西太平洋石化和船舶重工兩大企業成為支撐全局地方級稅收增長的主要力量。兩戶企業全年共實現地方級稅收6.1億元,增收3.9億元,對全市地方級收入增長貢獻率達93%。
2009年1月1日起取消公路養路費等收費,實行成品油稅費改革,這拉動全市國稅收入大幅攀升。大連市兩大煉油企業的產品價格逐步與國際接軌,帶來了穩定的利潤空間,全年實現國稅收入106億元。另外,截至去年12月底,市國稅局通過納稅評估和稅務稽查共入庫稅款8.2億元,同比增長37%,所得稅核定稅款實現兩億元,同比增長74%。
全市經濟回暖的同時,大連市國稅局積極落實中央應對金融危機出臺的結構性減稅措施和優惠政策,增強企業后勁。2009年辦理各項稅收減免54.5億元,同比增長65.7%;辦理出口退稅74.6億元,同比增長17.2%。此外,落實國家新出臺的一系列結構性減稅措施,為大連市納稅人減負19.6億元,其中增值稅轉型減稅11.6億元,小規模納稅人征收率降低減稅2.1億元,企業所得稅新法實施翹尾減稅2.3億元,儲蓄利息所得稅取消減稅2.1億元,小排量汽車車購稅稅率降低減稅1.5億元。
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