佳木斯與農墾建三江分局房連脊、地連邊，具有親密的地緣、親緣、人緣關系。農墾與地方合作共建，可以最大程度促進生產要素合理有序流動，發展優勢產業，實現社會福利最大化。

　　高位謀劃由“聯合”走向“融合

　　佳木斯與農墾建三江分局是全國重要的商品糧基地、糧食安全戰略儲備基地、最大的農業生態示范區和無公害、綠色、有機食品生產加工基地。自2005年以來，佳木斯與農墾建三江分局，按照“區域一體、優勢互補、合作共建、協調發展”的原則，扎實推進場縣合作共建工作，在糧食生產、科技示范、市場開發、農機合作等33個領域開展了廣泛合作，共建區域經濟由初期的“聯合”逐步走向“融合”，“大三江一體化”已形成共識，推動區域經濟進入全面發展的新階段。

　　農墾具有耕地資源多、科技貢獻率高、科技成果轉化率高、標準生產程度高、組織化程度高、政策執行能力強等優勢；地方政府也具有執法體系、行政體系完備、人力資源豐富、能夠獨立營造經濟環境的優勢。經過雙方的密切協作，在富錦、同江、撫遠三縣（市）和農墾建三江分局的15個農場，實施十項建設工程，真抓實干推進現代農業綜合試驗區建設，共同完成了現代農業綜合試驗區的規劃修編工作。項目建成后，先行區2000畝耕地將形成年糧食生產能力100億公斤，新增糧食生產能力41億公斤，種養加各業增加經濟收入近100億元。墾區向有關縣（市）鄉村推廣五大作物優質高產栽培模式803萬畝，培訓農民2.1萬人次，帶動農村良種面積1125萬畝，農業規模化生產面積1838萬畝，占試驗區建設規劃指標的91.9%，有10萬戶農民進入共建的農業產業化經營體系。

　　場鎮共建互利共贏協調發展

　　富錦市宏勝鎮立足鎮情，與臨近的建三江分局七星農場、大興農場開展合作共建，從當初的農機作業深松整地開始，逐步向畜牧業、農業科技推廣、農業社會化服務、勞動力轉移、農業合作項目建設、社會事業等方面拓展和延伸，構建了合作共建、互利共贏的發展局面，實現了場鎮優勢互補、協調發展，加快了區域經濟一體化進程。2007年趕上了旱年頭，該鎮借助場鎮共建的契機，完成深松整地10萬畝。深松后的土壤含水根系發達，當年糧食獲得了大豐收，每畝大豆增收54元。

　　去年，佳木斯糧食總產預計實現47.61億公斤，比上年增長5.29%，比2004年提高67.5%；農墾建三江分局糧食產量預計達到53.46億公斤，比2004年提高156.4%，創造了大災之年取得農業大豐收的新記錄。

　　舉措頻出聯手開發外埠市場

　　近日，雙方合作共建又有實質性動作。佳木斯與建三江分局簽訂了進一步合作共建框架協議。協議內容包括：建立雙方共建聯席制度。任何一方可根據實際情況，提請召集研究解決工作中遇到的問題，定期不定期對合作共建進行檢查指導；近期目標：佳木斯和農墾交叉相連的縣（市）要創造條件發展2—3個村進行整村代耕，在去年跨區作業和代耕172萬畝的基礎上，從2010年開始到2012年每年遞增20%，擴大代耕、代種、代收作業規模，每個縣（市）都要聯手創建現代農業科技示范基地和現代農機專業合作社，帶動和提高全市農業生產的機械化和標準化水平；雙方按照“優勢互補、拾遺補缺”的原則，聯手開發外埠市場，共同整合農產品品牌，組建聯合經銷集團，共同培育三江平原馳名品牌。