“這是對(duì)我們努力的認(rèn)可，也是工作新的開始。”拿到中國(guó)銀監(jiān)會(huì)近日下發(fā)的《關(guān)于同意籌建海南白沙農(nóng)村合作銀行的批復(fù)》，白沙縣農(nóng)信社聯(lián)合社法人代表周坦和同事們喜不自勝，這份批復(fù)意味著該社改制為海南首家農(nóng)村銀行正式獲得批準(zhǔn)。

　　對(duì)于周坦和他的同事們，新的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)將給他們的職務(wù)和職能帶來翻天覆地的變化;對(duì)于海南來說，這是10年來成立的第一家地方商業(yè)銀行,標(biāo)志著地方金融改革和建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段。

　　“白沙農(nóng)村合作銀行獲批并非偶然，這只是我省農(nóng)村金融改革邁出的最新一步。”省銀監(jiān)局副局長(zhǎng)吳乾奮說，包括白沙在內(nèi)，我省已有數(shù)家農(nóng)信社在做好統(tǒng)一法人改革的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)指標(biāo)明顯提高，初步符合設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行或合作銀行的標(biāo)準(zhǔn)，在地方政府的支持下，必然有更多農(nóng)村銀行陸續(xù)出現(xiàn)。

　　根據(jù)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站提供的信息，截至目前，全國(guó)已設(shè)立農(nóng)村合作銀行195家，其中不少銀行已在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中顯現(xiàn)出重要作用。

　　“從農(nóng)信社到農(nóng)村合作銀行，治理結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化。”省農(nóng)信聯(lián)社理事長(zhǎng)吳偉雄表示，改制最重大的變化在于從原來的合作制變?yōu)楦�符合市�?chǎng)化方向的股份制，改變農(nóng)信社多年來治理不完善的痼疾，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力，從而提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這樣的改革有利于進(jìn)一步優(yōu)化我省的農(nóng)村金融服務(wù)。

　　省金融辦負(fù)責(zé)人說，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中明確要求，“推動(dòng)建設(shè)農(nóng)村商業(yè)銀行等地方性金融機(jī)構(gòu)”。國(guó)際旅游島建設(shè)需要多層次、多方面的金融支持，其中擁有一個(gè)屬于海南的地方商業(yè)銀行具有重要價(jià)值。白沙農(nóng)合行獲批是我省按《意見》要求邁出的重要一步。

　　吳偉雄表示，我省農(nóng)信社改革的最終目標(biāo)，是建設(shè)全省性的農(nóng)村商業(yè)銀行。“此次獲批的雖然只是資產(chǎn)規(guī)模較小的農(nóng)村合作銀行，但其作為改制的先導(dǎo)，在各方面給其它農(nóng)信社的改革樹立了標(biāo)桿。”

　　我省首批村鎮(zhèn)銀行瓊海文昌國(guó)民村鎮(zhèn)銀行籌建

　　我省農(nóng)村金融服務(wù)弱的難題有望得到緩解。海南首批村鎮(zhèn)銀行——瓊海、文昌國(guó)民村鎮(zhèn)銀行近日獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。

　　據(jù)介紹，在海南省各級(jí)政府及相關(guān)部門的大力支持下，海南銀監(jiān)局積極推進(jìn)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，2009年12月末批準(zhǔn)籌建海南首批村鎮(zhèn)銀行——瓊海、文昌國(guó)民村鎮(zhèn)銀行。

　　據(jù)了解，與由農(nóng)村信用社改制的農(nóng)村銀行不同，村鎮(zhèn)銀行可由境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)法人、境內(nèi)自然人出資，服務(wù)范圍主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或企業(yè)。區(qū)別于銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行屬一級(jí)法人機(jī)構(gòu)。

　　目前我省農(nóng)村主要為兩種金融主體，一是農(nóng)村信用社，二是郵政儲(chǔ)蓄，農(nóng)村的金融市場(chǎng)基本還處于競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)較低階段。而競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)低，農(nóng)村金融的服務(wù)水平就無法提高，農(nóng)民的貸款需求也無法得到滿足。引進(jìn)新的金融機(jī)構(gòu)村鎮(zhèn)銀行,正是解決問題的一個(gè)出路。

　　據(jù)介紹，瓊海、文昌村鎮(zhèn)銀行由內(nèi)蒙古烏海市商業(yè)銀行作為主發(fā)起人，部分企業(yè)法人和自然人共同出資設(shè)立，股本金各1000萬元。新設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行立足于服務(wù)“三農(nóng)”，同時(shí)以打造“金融便利站”式零售銀行為目標(biāo)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)人企業(yè)以及其他小型企業(yè)提供金融服務(wù)。