在成功舉辦奧運會后，“人文北京”的城市形象走向了世界。對普通百姓來說，2009年的“人文北京”意味著身邊生活的變化。去醫院看病可以提前預約了，越來越多的農民加入養老保險了，65歲以上的京籍老人可以免費乘車和逛公園了，老樓通上天然氣不再用煤氣罐了。

　　市民文明素質穩中有升

　　去年底，首都文明辦委托中國人民大學中國調查與數據中心發布了2009年“北京市民公共行為文明指數”，與2008年82.68的成績相比，今年提高了0.23個分值，為82.91。后奧運時代的北京市民的文明素質并沒有發生滑坡，而是基本保持了2008年的水平并穩中有升。

　　在公共場所，市民亂扔垃圾、隨地吐痰、等車擁擠、行人橫穿馬路現象的發生率比2008年略有下降。遇到陌生人問路時，98%的人能夠熱情主動地給予幫助，比2008年的97%略有提升。

　　由首都文明辦組織的排隊日活動，去年并沒有因為奧運會結束而放松節奏。去年推出的12個排隊日，分別針對“迎國慶”、“愛首都”倡導市民“講文明、樹新風”。因為奧運會而發起的“排隊日”如今真正改變了北京人的排隊習慣，排隊候車，少了擁擠，司機進站停車安全了，還節省了時間；小學生上車也安全了，老弱病殘也得到了照顧。

　　養老服務優惠去年增加最多

　　對老年人來說，去年是優惠政策最多的一年。去年開始，65歲以上本市戶籍老年人可免費乘坐公交車，并且政府投資主辦的公園、旅游景區等免收門票。該優惠政策的推出意味著近160萬名老人可享受免費乘公交車及游覽公園等風景區。所需經費每年約需一億元資金，這筆經費將實行市區兩級財政補貼。截至去年年底，本市60歲及以上老年人口約210.2萬人，65歲及以上老年人口為158.8萬人。同時，大、中型醫療機構對老年人就醫提供掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥等優先服務。

　　去年，政府在10區縣試點為有特殊困難的老年人發放養老服務券，并對90至99周歲的老年人每月發給100元，對百歲以上老人每月發給200元。今年1月1日起，新版養老助殘券陸續發放到老年人和重度殘疾人手中并開始啟用。

　　在城市無障礙工作方面，2009年更多無障礙設施改造工程進入1.3萬戶殘疾人家中，全市進行無障礙改造的家庭總數達到2萬戶。市殘聯表示，今年，將再完成1.7萬戶家庭改造無障礙設施，幫助經濟困難的殘疾人改造家中環境，改善生活起居的條件。

　　率先實現養老保障制度城鄉一體化

　　為解決居民最關心的“養老、看病”兩大問題，北京去年在全國率先實現了養老保障制度城鄉一體化，在新農保制度框架基礎上，所有城鄉居民納入統一的居民養老保險制度，實現了繳費待遇標準等城鄉一致。市人力社保局介紹，截至去年底，全市有162萬人參加了城鄉居民養老保險，其中農民153萬人，農民的參保率從2007年的36.6%提高至90%，人均養老金水平由100元提高到400元左右。

　　“鼠標輕點，電話撥號”。去年9月1日起，北京三級醫院率先在全國實行預約掛號，方便市民掛號看病，同時社區衛生機構建立社區轉診預約機制，引導市民“小病在社區，大病到醫院”。針對無醫療保障老年人和靈活就業人員門診醫療費負擔重的問題，政府投入1.2億元建立了門診報銷制度。建立的門診報銷制度，受益人群達到80萬人。今年上半年，本市二、三級醫院藥房的藥品將實行同城同價，預計每年能為患者讓利26億元。

　　城八區的老樓將全部告別煤氣罐

　　在社會公共設施建設方面，去年文保區“平房煤改電”工程完成了東城、西城和宣武7萬戶居民平房的改造任務，實現了全市文保區約16萬戶平房居民采暖無煤化。

　　為從根本上解決15萬戶居民冬季暖氣不暖的問題，去年老舊管網改造在11個區縣的170個小區進行，有效解決了老舊供熱管網存在的跑、冒、滴、漏現象。“老樓通氣”工程涉及城八區400個居民小區約18.6萬戶居民，去年10萬戶已實現“通氣”目標，今年8.6萬戶改造完成后，城八區的老樓將全部告別煤氣罐，用上同網同價并且便捷的優質燃氣。

　　為打造璀璨亮麗的北京之夜，去年本市新建和改造了21處節能環保的夜景照明景觀。市政市容委夜景照明處介紹，新的夜景景觀照明體系以天安門地區為中心，在長安街沿線、二環、三環、四環、五環的30多座立交橋安裝了夜景照明設施。本市已有2000多個夜景照明設施，200多個夜景照明景點。