海南省樂東黎族自治縣近年來創新思路，籌集各種資金，積極改善民生，惠及百姓。有50萬人口的樂東是海南面積最大的少數民族縣，也是省級貧困縣。近3年來，樂東縣用于醫療、就業、住房、教育等領域的資金達到7億多元，相當于同期地方財政收入的一倍以上。

　　2007年10月，樂東縣政府與海口市人民醫院合作，利用國家開發銀行提供的貸款，按二級甲等醫院標準，在黃流鎮中心衛生院基礎上共建“樂東縣第二人民醫院”，該醫院是迄今為止海南第一家建在鄉鎮、服務農村的縣級人民醫院。醫院經過一年多的發展，至少有15項醫療技術填補了樂東衛生史上的空白。

　　2007至2008年，樂東縣還利用國債和省財政資金430萬元，并從不寬裕的地方財政中拿出1390萬元，投入沖坡衛生院門診大樓、縣人民醫院外科大樓以及54所村衛生室的基礎設施改造和建設。這兩年，樂東投在醫療衛生建設上的資金，就大大超過解放以來全縣醫療衛生事業投入的總和。前幾年，樂東縣經濟發展慢，就業門路少，就業再就業壓力大。2006年前，全縣有4萬名下崗分流人員、國有企業下崗人員，還有大批工商體制改革分流人員、城鎮退伍兵和企業軍轉干部未能得到安置。

　　對從黨政機關、事業單位下崗分流的人員，樂東縣通過貧困戶照顧上崗、公開招考人員時優先錄用等多種方式，先后解決了1000多人的就業和再就業問題。還為258名達到退休年齡的分流人員補繳了養老保險金，辦理了退休手續。其他500多名較年輕、愿意自謀出路的分流人員，都按規定以個人名義繼續參加養老保險，并發給《再就業優惠證》，享受有關再就業優惠政策。對于國有企業下崗人員，采取一次性補償、掛帳核銷、加大社會保障投入、落實再就業優惠政策等措施，切實解決下崗職工的安置問題。此外，工商體制改革分流人員、城鎮退伍兵和企業軍轉干部等的安置近年也得到妥善解決。此外，近兩年樂東縣通過勞務輸出和開發公益性崗位，幫助2萬多人解決就業問題。前幾年，由于經濟社會發展水平低，干部職工收入水平不高，全縣干部職工住房難、住房差的問題十分突出。以縣公安局為例，局里有250戶人家，其中130多戶沒有住房，110多戶雖有住房，但住的大多是上世紀七十年代的瓦房，有些甚至是危房。2006年，樂東縣委、縣政府決定把解決干部職工住房問題作為改善民生的一件大事來抓。縣政府制定了《樂東黎族自治縣經濟適用住房建設和管理實施方案》，提出各行政事業單位可以利用自有土地與開發商合作，建設經濟適用住房，并利用住房公積金優先向購買經濟適用房的干部職工發放貸款。由于縣里出臺的經濟適用房政策科學合理，吸引了大量民間資本參與。2006年下半年以來，全縣開工建設的經濟適用房有3015套，到今年可全部解決縣城地區干部職工住房難問題。樂東有20萬黎族同胞。長期以來，很多黎族同胞住的是茅草房。近年來，縣委、縣政府結合新農村建設，捆綁各項涉農資金，采取整村推進的方法，加大少數民族地區茅草房改造力度。2008年全縣完成茅草房改造2322戶，2009年改造3000戶。樂東少數民族茅草房改造成效突出，得到了省政府的肯定。2008年、2009年連續兩年全省民房改造工作現場會在樂東召開。