記者近日在廣西桂林調研了解到，面對金融危機帶來的影響，當地黨委、政府采取“短”“長”結合的方式，一方面采取系列幫扶措施“放水養魚”，保證企業不停產，“活下來”，在此基礎上著眼長遠，抓住“低潮期”的機遇幫助、引導企業苦練內功、積蓄力量；同時緊跟國家宏觀政策迅速出擊，“超常規”地加大投資、推進重大項目建設，為實現跨越式發展奠定基礎。

　　——解決最緊迫問題：讓企業“活下來”

　　桂林市黨委、政府認為，企業是最重要的市場經濟主體，只有企業不停產、不倒閉，才能戰勝金融危機。桂林市出臺了一系列扶持措施，千方百計減輕企業負擔，幫扶企業發展，讓企業“活下來”：

　　主要領導掛帥，對重點企業實行“一對一”式幫扶。桂林市對全市120家重點工業企業實行重點跟蹤幫扶，每個企業有一名市領導任組長、一個部門為幫扶單位。各縣區均成立了由主要領導掛帥、相關部門組成的幫扶小組對重點企業實行結對子幫扶，協調解決企業生產經營中遇到的問題。

　　力促銀企合作，緩解企業資金緊張難題，積極組織企業申報重點企業項目技改、新產品開發等扶持資金，同時實施各種獎勵政策增加企業現金流。

　　為提高銀行放貸的積極性，桂林市對企業融資支持力度大的金融機構給予政府資金獎勵；設立稅收貢獻獎、十大納稅進步獎等，超額完成納稅任務、稅收和銷售增長較快的企業以及優秀技改項目均可按比例獲得政府獎勵；市財政每年年底撥付的5000萬元工業發展資金也提前撥付。

　　為企業招納、培訓農民工。面對技術用工緊張的形勢，荔浦縣有關部門多次舉辦農民工專場招聘會，到外地招聘，還免費培訓農民工，為企業輸送合格技術工人600多人。

　　千方百計減輕企業負擔，讓企業“喘口氣”。當地政府允許一些暫時無力繳稅的困難企業延遲繳稅，以維持其正常生產經營，避免倒閉。桂林皮爾金頓公司在市高新區管委會對燃氣價格進行積極協調后，降低了12%生產成本，公司中國區總裁特意給高新區發來了感謝信。

　　政府的有力扶持避免了企業大面積倒閉。中小企業眾多的荔浦縣400多家工業企業無一倒閉。而隨著宏觀經濟的逐步復蘇，“緩過一口氣”的企業逐步走上正軌。據桂林市經委副主任莫國才介紹，雖然一季度財政收入出現負增長，但2月份就已經持平，三四月份開始呈增長態勢，上半年完成組織財政收入43.08億元，同比增長5.9%。

　　——著眼長遠：利用好“低潮期”，引導企業苦練內功、積蓄力量

　　在實現不停產、不倒閉的基礎上，桂林各級政府還幫助企業提升生產經營管理水平，并引導其利用“低潮期”進行升級改造，為經濟復蘇后的大發展做準備。

　　荔浦縣是廣西中小出口企業最為集中的縣份之一，由于很多企業都是從家庭作坊逐步發展起來的，經營水平較低，抵御風險能力較差。為幫助企業提升應對危機的能力，荔浦縣創建了黨政干部進駐企業結對幫扶工程，抽調100多名懂管理、掌技術、會營銷的干部入駐企業，從企業發展規劃、技術改造、產品包裝到營銷對企業進行全方位跟蹤服務。

　　任職于縣經委的陳才華到俏天下家居用品有限公司掛職副總經理后，積極幫助企業優化管理，使得企業相繼通過ISO9001和ISO14001認證，同時還請專業公司開展營銷策劃，幫助企業構建起良好的市場形象和品牌。縣科技局情報所所長應啟實和縣發展和改革局投資股股長俸瑜到三寶藥業有限公司掛職后，主動幫助公司加強產品專利、商標等自主知識產權保護工作，2008年共申請專利21件，獲得專利授權8件。

　　在政府的支持和引導之下，各個出口企業紛紛開展員工培訓、技術改造、管理創新，并在此基礎上擴大生產規模。福達公司在獲得5.4億元的技改資金和流動資金后，從奧地利引進了兩條生產線，填補了廣西乃至中南地區的空白，3月份起銷售訂單大幅增加，產品供不應求，今年產銷量可望比上年增長20%以上。

　　獲得國家科技進步特等獎、被譽為“中華第一胎”的火炬牌斜交巨型輪胎生產企業——中國化工橡膠桂林有限公司則利用國家大量投資基礎設施建設的機遇擴大生產規模。據公司黨委副書記全昭眾介紹，公司目前正在打造橡膠產業基地，建設年產10萬條全鋼工程子午胎、年產100萬條全鋼載重子午胎和年產500萬條半鋼乘用子午胎項目，二期完成后總投資將逾百億元。

　　——抓住機遇：“超常規”推進項目建設，經濟實現逆勢飛揚

　　在激活企業能量的同時，桂林緊緊抓住國家出臺經濟刺激政策的機遇，加大投資力度，超常規推進重大項目建設，為戰勝金融危機、拉動經濟增長奠定基礎。

　　為實現全年全社會固定資產投資達到740億元的目標，桂林市政府確定了四大投資方向：一是以臨桂新區建設為重點的城市建設，二是以高新區、蘇橋經濟開發區、秧塘工業園及各縣工業集中區為主要載體的工業項目投資，三是以貴廣鐵路等為重點的重大交通基礎設施建設，四是以桂林市防洪及漓江補水樞紐工程為主的重大水利基礎設施建設項目。

　　為確保投資任務的落實，桂林市采取按照行業分解、縣區分解、資金來源分解等相結合的方式，并實行一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的推進機制，采取非常措施，集中力量抓大項目，以最快速度推進新項目開工、在建項目建設、竣工項目投產和投產項目達產。記者在桂林采訪了解到，各個縣區結合各自特點和任務搶時間、抓項目，整個桂林呈現出一片熱火朝天的建設景象。

　　興安縣經貿局局長吳建華告訴記者，興安以縣工業集中區為載體，以錳業、太陽能、新型非金屬分體材料產品三大支柱產業為聚集，引進了許多高科技、高附加值、低能耗的項目。興安礦粉行業在全國占有一定地位，但長期以來因為技術水平低，大而不強，現在興安縣正準備依托龍頭企業，用3－5年時間打造全國最大的新型粉體材料基地。在研發和生產新型粉體材料的同時，延伸產業鏈，發展機械制造業和下游零部件加工業，建成后上下游的產值可以達到100億元。

　　據莫國才介紹，在政企共同努力下，桂林應對金融危機取得初步成效，上半年主要經濟指標均好于預期，8項主要經濟指標有6項增幅超過全自治區平均水平；全市生產總值同比增長14%，規模工業增加值同比增長19.6%，全社會固定資產投資同比增長101.9%；全社會固定資產投資增速在全自治區排第一位。