“多虧了我們自己的‘互助銀行’，不然的話，我這9畝多無性系茶樹很難發展起來。”8月底，石臺縣丁香鎮新中村村民劉同保指著綠油油的茶園感慨地說。

　　劉同保說的“互助銀行”，是指村互助基金組織。這種由貧困村村民自愿參加成立的非營利性互助合作組織，已在全縣79個行政村全部建立起來。

　　石臺是國家扶貧開發工作重點縣。據了解，從2008年開始，該縣按照省扶貧辦和省財政廳要求，在全縣各村推廣創辦互助基金組。它是以財政扶貧資金為引導，村民自愿繳納一定比例資金為依托，社會捐款為補充，在貧困村建立民有、民用、民營、民管、民享、周轉使用的生產發展資金。截至目前，該縣村村建有互助基金組，共籌集互助基金478．49萬元，其中安排扶貧資金425萬元、農戶交納股金53．49萬元；共吸納2519戶貧困戶入組。

　　以往，貧困戶“貸款難”問題十分突出。自從建立互助基金組后，石臺縣廣大貧困戶普遍感到“借款有門”。七都鎮龍田村貧困戶程志雄介紹說，每個貧困戶只要交納100元至200元，就可進入互助組。每戶一次借款最高限額不超過5000元，用途僅限于發展生產項目，期限一般不超過一年。由于手續簡便，使用費率很低，深受農民群眾歡迎，他們都親切地稱互助基金組為“我們貧困戶自己的銀行！”互助基金組運行一年多來，受益貧困戶已達350戶次，累計發放借款300萬元，其中扶持種養業250萬元、農產品加工業30萬元、商業運輸業20萬元。尤其是積極探索出一條財政扶貧資金使用管理的新路，變“輸血”為“造血”，逐步由“救濟式”扶貧向“開發式”扶貧轉變，提高了貧困村、貧困戶自我積累、自我管理、互助互濟和持續發展的能力。