甘肅高效使用中央財政支農資金
據甘肅日報報道,甘肅省抓住中央財政設立現代農業發展專項資金的契機,財政支農中突出產業選擇和資金使用兩個關鍵環節,創造出“3+3”運行模式,在省級層面上成功實現了資金整合,渠道之多、規模之大為近年來首次,探索出貧困地區高效使用中央財政資金的新路子。
2008年,中央財政首次設立現代農業生產發展專項資金,當年給甘肅安排資金1.25億元,今年安排1.95億元。甘肅省確定扶持主導產業、扶持優勢區域、扶持關鍵環節的“三項原則”。選定了旱作農業和馬鈴薯增產增收這兩項“甘肅農業命脈”的項目,作為專項資金扶持的主導產業;在利于集中連片開發的特色優勢產業帶選定優勢區域,扶持中東部52個縣區推廣全膜雙壟溝播技術,扶持中東部、河西及隴南優勢產區發展菜用型、加工型、早熟型馬鈴薯產業;兩個項目重點支持地膜補貼、機械耕作、種薯脫毒等關鍵環節,破解了產業發展的“瓶頸”問題。
為確保中央財政支農資金發揮高效益,甘肅省建立資金運行“三機制”。創新資金補助方式,采取實物補貼、以物代獎、以獎代補、先建后補等方式,減少直接補助的規模,做到了資金撥付點對點;財政、發改、農牧等部門建立項目共管、信息共享、責任共擔等協作機制,做到了部門協作面對面;建立績效考評和獎勵機制,去年對全膜雙壟溝播技術的40個項目縣區撥付以獎代補資金670萬元,通過政府采購將補助資金折合成地膜用于今年項目實施,加快了項目進度。
通過“3+3”運行模式,有效整合支農資金,今年省財政配套9500萬元、項目區財政籌集1.8億元,引導農戶及項目單位投入2.4億元,呈現出從中央到地方、從政府到民間齊心協力扶持現代農業的可喜局面。
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