據悉，山東省煙臺棲霞市工業經濟比較薄弱，但也不乏同興實業、山水水泥、服裝集團等一批大企業、老企業。長期以來，由于設備、技術、管理等方面原因，許多老企業一度陷入困境，舉步維艱。

　　新形勢下如何幫助這部分企業走出困境，棲霞市一直在進行著苦苦探索。原棉紡廠成功改制德棉集團后，棲霞市委、市政府認識到，老企業要重新煥發生機，必須打破原有的經營管理體制，打破條條框框的限制，引進新技術、新理念、新管理模式。為此，2007年他們便專門成立了老企業嫁接改造工作推進委員會，今年初又在全市篩選了33戶企業重點扶持，有針對性地進行引導，幫助企業進行嫁接技改、上檔升級。

　　針對老企業多但活力不足的現狀，棲霞市加大了對老企業嫁接改造力度，全力抓好閑置資產盤活。近年來，通過招商引資，已先后將棉紡廠、化肥廠、源通果汁廠成功進行了嫁接，其中新成立的德棉集團棲霞公司和瀚海化工公司都迅速成長為全市重點骨干企業。今年初，又成功引進香港藝豐泰貿易有限公司投資2000萬元，利用原服裝集團閑置的10000平方米廠房生產牛仔服飾產品，新增銷售收入2億元，安置職工400多名；同興實業公司利用陶瓷板擴能項目，一舉盤活了閑置多年的煙臺艾森機械公司22畝土地和4000平方米廠房，且新建廠房2000多平方米，年可新增銷售收入5000萬元。

　　對老企業進行嫁接改造，引導其進行技術改造與創新是關鍵。今年，棲霞市一次性確定了18個重點技改項目，總投資13.8億元，目前已全部開工建設。同時，積極爭取省市相關部門支持，有12個項目列入省市行業振興規劃重點支持項目，總投資8.5億元，目前已批復資金1.52億元。對這些項目，他們傾全市之力支持幫助，一個項目一套班子，全程跟蹤，配套聯動，全力促使企業做大做強。在相關部門的幫助下，4月份，紅壹佰照明公司一舉中標國家發改委、財政部組織的高效照明產品推廣項目，成為江北唯一中標企業。按照打造全國龍頭企業和著名品牌的目標定位，企業計劃到2012年達到產能1.2億只、銷售收入10億元的目標。同興實業公司的尾礦綜合利用技術及設備，在5月13日召開的山東省產學研暨新特優產品展洽會上，得到了眾多企業的稱贊，并與多家企業達成合作意向，企業計劃在3年內實現銷售收入15億元。目前，兩個企業都被列入煙臺市循環經濟示范工程示范點。另外，他們還規劃儲備了大唐風電、德棉毛紡、興昊水泥、寶橋錦宏水泥等一批技改新項目，這些項目的陸續改造，將對加快全市經濟發展發揮重要的“造血”功能作用。

　　為保證企業“嫁接技改”獲得充足的資金支持，棲霞市還進一步加強了政府、金融部門、企業三者之間的聯系與溝通，形成良好的政銀企合作機制。在今年3月召開的政銀企合作推介會上，有35家企業與銀行簽訂合作協議。據統計，截止5月底，各商業銀行累計新增工業企業流動資金和技改資金貸款5.49億元，有效緩解了企業資金“瓶頸”的制約問題，保證了企業平穩快速發展。