中國擬推出多項政策為中小企業松綁
主持人:政府最近推出的一些政策將會促進中小企業個體戶的發展,這點我們提到了,具體來看,這種促進體現在什么地方,又是怎么樣給他們松綁的呢?
記者:個體工商戶條例征求意見稿引起大家關注的是條例的前身是城鄉個體工商戶管理暫行條例,1987年頒布以來,已經實施22年之后的首次修改,這個修改取消了個體工商戶雇員人員的七上八下的限制,原來的個體戶的雇員是幫手不能超過兩個,學徒不能超過5人,就是7上,過了8話就有限制了,在新的條例中,刪除了條例的規定,不再對雇工人數做限制,而是讓個體工商戶根據經營需要來聘請若干個幫手或者學徒。
國務院法制辦公交商市法制司的司長趙曉光,他曾經解釋修改理由說,隨著時代的進步,人們對雇工的認識觀念已經開始轉變了,不再是原來的剝削的概念了,而且回述之前的實踐也確實表明了,過去的限制實際上是形同虛設因為在餐飲體現更為明顯,餐飲業如果做大的話,可能是十幾人,上百人都有,還是個體工商戶,在行業準入方面,征求意見稿涵蓋更廣泛了,除了傳統的住宿、餐飲、交通運輸還有倉儲、農林牧漁、建筑、采礦、居民服務等等行業,還放寬了一些行準入,比如說制造、零售批發,郵政業和文化業,另外值得一提的是個體戶的資格條件,經營場所和經營手續辦理方面,征求意見稿也做了多處有利于個體戶生存發展的修改,比如登記機關上門服務,而且是不收費,沒有固定經營場所的游商小販可以登記個體工商戶,就在中國之聲作為一個全天關注,應該說是大家應該了解的。
主持人:限制減少,門檻放低了,據你了解,國家發改委正在修訂的政府核準的投資項目目錄,又給中小企業解除了哪些束縛?讓他們能切實有松綁的感覺呢?
記者:目前發改委也正在著眼于對2004年頒布的政府核準的投資目錄進行修訂,根據有關人士介紹說,修訂的其中一個方向就是要有利于中小企業進一步參與行業建設,放寬對中小企業的投資管制,修訂之后,政府核準項目的比例有望是由現在的15%降低到7.5%,這意味著更多的項目將會實行備案制,而不是審批制,核準制,這將惠及中小企業,使他們的投資領域得到有效的拓寬,據了解,目前我國對企業投資項目實行核準制和備案制兩種情況,把核準制由15%降調到 7.5%,這個比例是非常大的,目前除了醞釀核準項目比例下降之外,發改委還醞釀將會把部分投資項目的核準權限下放到地方,這也是一個松綁的跡象。
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