創辦一批區縣示范工業園區，是天津市委、市政府確定的一項舉全市之力做大做強區縣經濟的重大戰略決策。自市政府常務會審議通過31個區縣示范工業園區建設規劃后，各有關涉農區縣全面啟動區縣示范工業園區起步區建設，土地整理、基礎設施建設和招商引資工作同步進行。預計到2011年31個區縣示范工業園區將投資289億元，基本完成起步區土地整理和基礎設施的建設，吸引各類企業投資超過2300億元，實現銷售收入超過2444億元，上繳稅收超過102.7億元，就業達到40.5萬人。

　　目前，天津各區縣工業園區多達103家，普遍存在布局散、規模小、水平低、資源消耗大、污染點源多的問題。為了切實轉變發展方式、合理配置資源、節約集約用地、保護生態環境，同時促進區縣經濟又好又快發展，今年7月，市政府正式出臺有關文件，對全市區縣工業園區進行資源整合提升，發展一批區縣示范工業園區。

　　據市中小企業局介紹，31個區縣示范工業園區規劃總面積381.9平方公里，平均12.3平方公里；起步區125.1平方公里，平均4平方公里。第一批確定的15個區縣示范工業園區中，津南區4個，北辰區3個，武清區4個，漢沽區2個，大港區2個。總規劃面積145.5平方公里，平均9.7平方公里；起步區開發面積56.8平方公里，平均3.79平方公里；起步區基本建設投資預計達到150億元，平均每平方公里2.6 億元。2011年這15個園區計劃實現銷售收入895億元，實現利稅36 億元，安排就業22萬人。這5個區縣重點發展產業主要有：現代裝備制造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、石油化工、輕紡等。第二批確定的16個區縣示范工業園區中，東麗區2個，西青區3個，寶坻區4個，薊縣2個，寧河縣2個，靜海縣3個。這16個區縣示范工業園區規劃面積236.4平方公里，平均14.8平方公里；起步區開發面積68.3平方公里，平均4.3平方公里；起步區基本建設投資預計達到139億元，平均每平方公里2.47億元。2011年這16家園區計劃實現銷售收入1549億元，實現稅收66.7億元，安排就業18.5萬人。這16家工業園區的產業定位是：東麗區以航空產業配套和輸變電設備制造為主；西青區以汽車工業、高端金屬制品和電子信息產業為主；寶坻區以節能環保、新能源新材料以及塑料和不銹鋼制品為主；薊縣以酒業和綠色食品加工以及專用汽車制造為主；靜海以優質鋼材和金屬制品制造以及綠色農副產品深加工為主。

　　31個區縣示范工業園區的特點是：一是在園區規劃和產業定位上，體現高起點、高標準、統籌規劃的原則。園區的規劃均符合天津市城市總體規劃、工業布局規劃和鄉鎮工業區規劃，突出園區與區域的協調發展，注重園區與小城鎮等周邊功能區的銜接。在主導產業定位上，把發展高新技術產業和培育新的產業優勢作為重點，主要包括新能源、新材料產業、航空零部件制造業、節能環保產業、電子信息產業、汽車零部件研發制造產業等，突出了優勢產業的帶動作用。二是開發建設資金大體平衡。經過市金融辦指導、協調，區縣共建立了12個一級金融平臺（主要承擔示范工業園區建設開發資金“統借統還”職能），21個二級金融平臺（主要承擔示范工業園區建設開發資金的管理、使用工作）。12個一級金融平臺總融資能力470億元。在基礎設施資金投入，特別是在起步區建設上基本能夠實現資金平衡。三是發展目標明確。區縣分別制定出2009年-2011年、2012年-2013年、2014年-2018年三個階段發展目標。包括分階段土地整理、基礎設施建設投入、投資強度、引進項目以及銷售收入、稅收、就業指標。區縣示范工業園區前三年基本完成起步區土地整理和基礎設施的建設，園區銷售收入和稅收年均增幅在40%以上。

　　目前，區縣都成立了以政府主要領導掛帥、各綜合部門參加的領導機構，大部分區縣采取了區縣統管示范工業園區的工作模式，均擬成立專門工作機構以及建設投資公司，為園區的發展提供組織保障。市中小企業局制定了《〈關于整合提升發展區縣示范工業園區的若干意見〉責任分解方案》。為切實推進示范工業園區建設和加強隊伍建設，已先后完成規劃和投融資兩個培訓，并將定期舉辦招商引資培訓。并會同財政局盡快制定出臺《財政貼息辦法》和《稅收返還辦法》等相關實施意見。另外，建立區縣示范工業園區監督考核機制，加強考核監督，確保園區又好又快發展。

　　據市中小企業局負責人介紹，從2012年開始，示范園區將進入一個快速發展期，園區每平方公里投資強度將達到20-30億元（環城四區每平方公里30億元以上其它區縣20億元以上），銷售收入、利潤、稅收等主要經濟指標年均增長40%以上，吸納就業人員70萬人以上，示范園區將真正成為做大做強區縣經濟的中堅。