在這里，我們不僅感受了這座古老城市迸發出的激情與活力，還看到了這座城市的人們奮力拼搏謀發展創造的輝煌：2009年天津生產總值增長16.5%，財政收入增長21.1%……主要經濟指標提前一年達到“十一五”規劃目標。

　　這些年，尤其是在經歷21世紀嚴酷的“經濟寒冬”情況下，天津經濟為何能實現又好又快發展？

　　抓經濟增長——

　　連續8個季度增長速度16%以上

　　天津市副市長王治平向記者提供了2009年的“天津答卷”：據初步統計，全市生產總值7000億元左右，增長16.5%，連續8個季度增速達16%以上；全市財政收入1805億元，增長20.1%；實際直接利用外資89億美元，增長20%，全社會固定資產投資5000億元，增長47%；社會消費品零售實際增長22.2%；城市居民人均可支配收入實際增長11.4%。

　　在發展提速的同時，另一組相關數字在下降：2009年天津萬元生產總值能耗下降6%左右，二氧化硫和化學需氧量排放量分別下降1%，提前一年完成國家“十一五”考核目標。

　　這是一組充滿自豪與希望的數字，不少是“全國第一”；這也是一組來之不易的數字，去年全球經濟碰上寒冬。

　　能夠交出這樣優秀的答卷，與天津市委、市政府正確決策、果斷出手分不開。王治平介紹，去年全市開展了“保增長、渡難關、上水平”活動，年初組織了4600多名黨政機關干部，分成600多個工作組，深入到7000多家企業開展幫扶活動。全市35個政府部門實行24小時開門服務，企業可以隨時上門反映訴求。此外，還相應出臺了支持企業調整改造、技術創新等30條政策措施和85個政策性文件。

　　經濟轉“暖”了，他們也絲毫不松懈。春節過后上班第一天，天津召開動員大會，決定從2月20日至8月31日，在全市廣泛開展“解難題、促轉變、上水平”活動，組織機關干部2500名，成立500個服務工作組，深入基層、企業、項目單位進行調研支持幫扶。對于企業和群眾反映的問題，辦理時限原則上不超過3天。

　　“‘寧掉肉，不掉隊’，保增長活動以來，我們機關人員就幾乎沒有上下班概念。”在市發改委工作的徐振銘認為，政府一系列舉措營造了良好的發展環境，關鍵時刻發揮了關鍵性作用。

　　結構優化——

　　構筑高端化高質化高新化產業體系

　　天津瞄準高端化、高質化和高新化，不斷優化產業結構。在工業方面，已經形成了航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、國防科技和輕工紡織八大優勢支柱產業，成為天津經濟高速增長的引擎，也為抵御風險、實現可持續發展打下了堅實基礎。

　　八大優勢產業“質”高“體”大，關系國家經濟命脈和核心競爭力，地位非同小可。據介紹，隨著大飛機、直升機、無人機和大火箭、航天器等重大項目及相關配套項目加快建設，天津將成為全國最大的航空航天產業基地；在先進裝備制造業方面，轎車生產能力將達到150萬輛，鋼、鐵、材的生產能力均超過2000萬噸；電子信息產業方面，將形成2億部手機、100萬臺高清數字電視、50萬臺高性能計算機服務器的生產能力；新能源方面，將形成5000兆瓦風電整機、500兆瓦光伏電池、10億只鋰離子電池的生產能力，成為全國最大的新能源產業基地；新材料方面，硅材料保持全國第一，鈦材料、氟材料全國領先，成為全國最大新材料研發制造基地。

　　八大優勢產業占天津工業比重超過90%，使天津產業結構發生了脫胎換骨之變。王治平說，去年天津工業增加值增速保持全國第一，拉動全市經濟增長10個百分點以上。其中航空航天業產值增長18.8倍，新能源新材料產業增長31.7%。

　　除以上八大產業之外，服務業也是天津這些年著力發展的產業，雖然目前占生產總值比重不算太高，但2009年增加值增長15%，是這些年增長最快的一年，呈現加速發展勢頭。

　　天津市領導提出，轉變經濟發展方式是經濟領域的深刻變革。天津將在“解難題、促轉變、上水平”活動中，堅持不懈地優化產業結構，使天津經濟在科學發展道路上走得更好。

　　抓重大項目——

　　投資1.6萬億實施大項目770個

　　天津是一個老加工工業城市，飛鴿牌自行車、海鷗牌手表、牡丹牌縫紉機作為當時的“三大件”曾深深烙在國人記憶中。傳統產業比重過大，缺少大項目好項目支撐，造成整體競爭力不強。

　　這些年來，針對“短板”，天津下大力氣狠抓大項目好項目，極大地促進了天津經濟又好又快發展。

　　2007年底，總投資45億元的大火箭項目正式開工，預計新一代運載火箭2015年將投入使用。該項目將帶動新材料、新能源、電子信息、光機電一體化等領域發展。

　　2008年9月，曙光高性能計算機在天津批量生產，這意味著中國成為繼美國之后，第二個能自主制造百萬億次高性能計算機的國家。

　　2008年8月，空客A320系列飛機總裝線項目開始組裝飛機，使天津成為世界上第四個擁有大飛機總裝線的城市，目前已經成功交付飛機11架。

　　2009年底，百萬噸大乙烯和千萬噸大煉油項目建成投產，極大推進了天津石油化工、海洋化工、精細化工協調發展。

　　這些大項目好項目不僅是天津人的自豪，也是中國人的驕傲。王治平介紹，從2007年8月市第九次黨代會以來，全市相繼組織實施了770個重大項目，總投資規模1.6萬億元，目前累計完成投資5600億元，整體開工面達到95%以上，預計所有項目將于明年全部建成。這批項目建成后，可以新增產出1.12萬億元，工業總產值2011年將躍上2萬億元的臺階，增加值達到6000億元。

　　除了已建和在建之外，還有一批正在積極籌備。在濱海新區南港工業區，天津將和中石油聯合建設1300-1500萬噸的煉油項目，目前正在向國家有關部門報批。

　　精彩案例

　　“大乙烯”帶動上千億投資

　　國內規模最大的百萬噸乙烯單套裝置日前在濱海新區正式投產

　　在天津眾多大項目中，“大乙烯”是一顆耀眼的明珠。

　　年產百萬噸乙烯項目是國家“十一五”重點建設工程，可拉動天津工業總產值4%以上，帶動上下游上千億元投資。在天津市發改委石化辦負責人徐振銘陪同下，記者前往不久前剛建成投產的基地進行了采訪。

　　主體建設投資268億

　　從市區驅車40多分鐘，我們來到了位于濱海新區大港的項目基地。整個項目占地297公頃，簡直成了一座“石化城”。在1000多平方米的中央控制中心，4長排的工作臺上安放了120多臺電腦，中外技術人員正全神貫注地監視屏幕。隨行的天津石化工作人員王少武說，廠區所有生產均由控制中心控制，因此工作人員很少，才1000多人，現代化程度世界一流。

　　曾全程參與項目籌劃的徐振銘介紹，這個項目能建成投產非常不易，靠的是決不放棄的“韌勁”。上個世紀90年代中期，就開始醞釀并做出了可行性報告。期間因為種種原因，直到2004年3月才得到國務院批準立項。2006年6月正式開建，今年1月16日，國內規模最大的百萬噸乙烯單套裝置在這里一次開車成功。

　　王少武告訴記者，中石化天津百萬噸乙烯及配套項目主體建設投資268億元，加上配套工程達到340億元，其中環保投資超過20億元，對經濟增長的拉動非常巨大。此外，在建同類裝置中該項目國產化率最高，煉油和乙烯設備國產化率分別達到91.5%和78%，有力地推動了國內裝備制造業發展和技術提升。

　　一個大項目帶動一個產業鏈

　　“乙烯上下游產業鏈很長，一個大乙烯項目就可帶動數個相關項目。”徐振銘說，煉乙烯需要石油、淡水和電，于是在乙烯基地周圍配套建設了好幾個大項目，如1000萬噸的煉油廠，日產超過9萬噸淡水的海水淡化廠，還有一個大型發電廠。這些項目的組合，構成了循環經濟模式，如發電廠為乙烯廠提供動力，乙烯廠每年產生的105萬噸石油膠又用來發電。

　　如果把產業鏈條再延長，這個項目還帶動了港口、運輸、倉儲、機械制造等產業。徐振銘介紹，在乙烯基地周圍，除了專門建設了一個30萬噸的碼頭之外，還建了兩個20萬立方米的大型油庫。據初步測算，乙烯項目帶動上下游投資高達上千億元。從產值來看，乙烯本身可實現年產值300多億元，加上配套項目，可實現800億元左右。

　　據介紹，百萬噸乙烯和千萬噸煉油項目投產后，天津在乙烯生產和煉油加工地位躍居全國前列，石油化工成為天津重要的支柱產業。

　　專家點評

　　天津市政府政策研究室副主任張繼明：

　　在“大”與“好”上做足文章

　　和全國其他城市比較，天津產業的一個突出特點就是大。無論是航空航天還是石油化工，這些產業都關乎國家經濟命脈，“體量”動輒是數百億產值。

　　天津大產業的崛起，靠的是這些年狠抓大項目。抓高水平大項目好項目建設，是轉變發展方式、優化產業結構、提升產業水平、做大經濟總量的重大舉措。去年在國際金融危機沖擊造成外貿出口銳減的嚴峻形勢下，天津工業新項目、大項目成為中流砥柱，彌補了存量下滑1300億元，凈增產出700億元，對工業增長的貢獻率超過60%。

　　天津的大項目一是項目整體水平高，770個重大項目中，自主創新產業化項目55個，重大工業項目100個，其中高新技術項目占40%。二是具有較好的產出效應，僅工業、自主創新和區縣的650個重大項目建成后，預計就可以新增銷售收入1.7萬億元，新增利稅2150億元。

　　大項目好項目支撐大產業好產業，有了大產業好產業，天津經濟何愁不能又好又快發展？！