為激活創業投資資本更好地服務中小企業，山東省擬設立10億元省級創業投資引導基金。

　　山東省政府今天公布《山東省省級創業投資引導基金設立方案》（下稱方案），確定擬設立的省級引導基金總規模為10億元，2009年首期引導基金4億元。以后年度根據財力狀況和引導基金投資運作情況，逐步擴大引導基金規模。

　　山東省政府表示，該省設立引導基金的條件已經具備。據介紹，山東省擁有中小企業59萬家，其中科技型中小企業5000多家，為創業投資企業提供了優秀的創業項目資源。同時，山東省創業投資企業發展較快，截至2009年5月底，全省共備案創業投資企業28家，合計注冊資本28億元，實際投資13億元左右。

　　山東省認為，除了上述“供需雙方”資源豐富外，山東省快速的經濟增長和財政實力的不斷增長也為設立引導基金奠定了基礎。創業板的正式推出，為引導基金退出創造了更加通暢的渠道。

　　方案稱，引導基金是由政府設立并按市場化方式運作的政策性基金，其宗旨在于發揮財政資金的杠桿放大效應，克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。不僅通過該基金吸引和推動創投企業設立和發展，引導基金還直接投資于中小企業，將極大促進中小企業尤其是科技型中小企業持續快速健康發展。

　　引導基金主要投向為山東省行政區域內重點高新技術領域的未上市中小企業，優先扶持種子期、起步期等初創期科技型中小企業和中小高新技術企業加快發展，培育壯大一批擁有自主知識產權、具有競爭優勢的高新技術企業。前期主要以股權投資方式階段性扶持創業投資企業設立與發展，在引導基金運作相對成熟后，進一步開展跟進投資等其他運作方式。

　　方案規定，引導基金對單個創業投資企業的參股比例最高不得超過該創業投資企業實收資本總額的35%，不能成為第一大股東。引導基金參股投資形成的股權可以通過上市、股權轉讓、企業回購及清算等方式退出。在有受讓人的情況下，引導基金可以隨時退出，其他股東具有優先受讓權。