滬財庫[2009]26號

市政府采購中心、各區縣財政局、市級預算單位、政府采購代理機構：

　　為進一步促進本市政府采購制度改革，加強政府采購監督管理，規范政府采購行為，提高政府采購效率，增加政府采購透明度，落實懲治和預防腐敗體系建設，上海市政府采購管理信息平臺（www.zfcg.sh.gov.cn），自2009年7月1日起正式運行。上海市政府采購管理信息平臺的門戶網站“上海政府采購”是本市政府采購對外信息發布的唯一指定網站。

　　上海市政府采購管理信息平臺是一個覆蓋市、區兩級集中采購機構和所有采購代理機構，涵蓋政府采購預算、審批、采購、支付和征信整個流程，通用產品采購逐步實現網上運行，全覆蓋、全流程、全上網、全透明的分級管理的全市一體化政府采購管理信息平臺。為了全面做好上海市政府采購管理信息平臺的運行和規范使用工作，現就平臺主要欄目有關事項規定如下：

　　一、采購新聞發布

　　市財政局、區縣級財政部門、市政府采購中心通過CA身份認證登陸政府采購管理信息平臺，在“采購新聞”欄目發布新聞。

　　市級采購新聞由市財政局審核、發布。市政府采購中心、政府采購代理機構在政府采購管理信息平臺上發布新聞，由市財政局審核、發布。

　　區縣級采購新聞，由區級財政部門審核、發布。根據政府采購信息員聯絡制度，各區縣財政部門每月至少發布一篇本區縣政府采購新聞。

　　本市預算單位應積極將本單位政府采購新聞素材向上海市政府采購管理信息平臺投稿。預算單位可以通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺投稿，由同級財政部門審核后發布。

　　二、重要通知發布

　　市財政局、區縣級財政部門通過ＣＡ身份認證登陸政府采購管理信息平臺，在“重要通知”欄目發布重要通知。重要通知包括：會議通知、培訓通知、政策發布通知等。

　　市級重要通知由市財政局審核、發布。區縣級重要通知由區縣級財政部門審核、發布。

　　三、采購公告發布

　　市級預算單位、市及區縣級政府采購中心、政府采購代理機構通過CA身份認證登陸政府采購管理信息平臺，在“采購公告”欄目發布公告，包括：采購公告、中標公告、失敗公告、澄清公告、更正公告等。

　　市級政府采購項目采購公告，由市級預算單位、市級政府采購中心、政府采購代理機構在政府采購管理信息平臺發布，由市財政局審核。

　　區縣級政府采購項目采購公告，由區縣級政府采購中心、政府采購代理機構在政府采購管理信息平臺發布，由區縣級財政部門審核。

　　自上海市政府采購管理信息平臺正式運行后，各公告發布單位必須在上海市政府采購管理信息平臺（www.zfcg.sh.gov.cn）發布采購、中標公告。

　　四、電子采購公告發布

　　電子采購公告，主要包括：反拍、團購等公告。市級預算單位通過ＣＡ身份認證登陸上海政府采購管理信息平臺，按照《上海市政府采購協議采購網上供貨管理暫行辦法（試行）》的規定，通過反拍、團購等方式采購通用產品的，需在“反拍、團購公告”欄目發布反拍、團購公告。

　　五、供應商公示

　　市財政局通過CA身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺，在“供應商公示”欄目，對通過準入審核的供應商進行公示。

　　根據《上海市政府采購供應商的登記及誠信管理（暫行）辦法》的規定，上海市政府采購管理信息平臺作為全市唯一的供應商登記準入平臺。市財政局對政府采購供應商在上海市政府采購管理信息平臺的準入申請審核后，對通過審核的供應商進行公示并對公示期內被異議的供應商進行核實、仲裁。

　　區縣財政部門、市及區縣級政府采購中心通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺，可以查詢供應商的登記信息，也可以下載供應商的登記信息。

　　政府采購代理機構、市級預算單位通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺查詢已登記供應商的簡要信息，包括供應商名稱、技監局代碼、法人代表、地址等。

　　六、供應商誠信檔案的建立

　　市財政局負責供應商誠信檔案的建立。

　　市級政府采購項目的供應商有《上海市政府采購供應商的登記及誠信管理（暫行）辦法》規定的不誠信行為，市級預算單位和采購代理機構通過CA身份認證登陸上海市政府采購信息管理平臺向市財政局提出報告。市財政局審核后，在上海市政府采購信息管理平臺的供應商誠信檔案中予以記錄。

　　區縣級政府采購項目的供應商有《上海市政府采購供應商的登記及誠信管理（暫行）辦法》規定的不誠信行為，區縣級財政部門審核后通過CA身份認證登陸上海市政府采購信息管理平臺向市財政局提出報告。市財政局確認后，在上海市政府采購信息管理平臺的供應商誠信檔案中予以記錄。

　　區縣財政部門、市及區縣級政府采購中心、政府采購代理機構、市級預算單位通過CA身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺查詢供應商誠信記錄。

　　七、違法行為記錄公告

　　市財政局，區縣財政部門通過ＣＡ身份認證登陸上海市政府采購管理信息平臺，根據市財政局《關于貫徹落實〈招標投標違法行為記錄公告暫行辦法〉的通知》的規定，對政府采購招標投標活動中采購人、政府采購代理機構、供應商以及評標委員會成員的違法行為做出行政處理決定應當公告的，在“違法行為記錄公告”欄目進行公告。

　　市財政局對市級項目政府采購招標投標活動中預算單位、政府采購代理機構、供應商以及評標委員會成員的違法行為做出行政處理決定的，登錄上海市政府采購管理信息平臺發布、審核后公告。

　　區縣級財政部門對區級項目政府采購招標投標活動中違法行為做出行政處理決定的，登錄上海市政府采購管理信息平臺發布。市財政局審核后公告違法行為。

　　本通知自發布之日起執行，此前本市有關文件規定與本通知規定不一致的，按本通知規定執行。

　　特此通知。

上海市財政局
二00九年七月十七日