一是繼續深化鄉鎮機構改革。在全面落實自治區及縣有關部門鄉鎮機構改革有關文件精神的基礎上，根據新形勢、新任務的需要，加強鄉鎮政府社會管理和公共服務功能。合理設置鄉鎮黨政內設機構，鄉鎮行政編制和事業編制由縣編委辦統一實行總量管理。

　　二是進一步深化農村義務教育體制改革。根據《國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發[2005]43號)要求，進一步明確了各級政府對農村義務教育的保障責任，中小學的教育教學工作，教師的人員安排調動、經費財務等由教育局直接管理。

　　三是按照財權和事權相統一的原則，繼續完善“鄉財縣管鄉用”財政管理體制，確保鄉鎮正常經費支出，堅持“三權不變”原則,實現“五個統一”開展縣鄉財政體制改革。

　　四是完善農村的“一事一議”制度。確保農民負擔減輕后不反彈，引導農民開展直接受益的基礎設施建設和發展公益事業。