一是抓落實，促增長。加大重點項目前期工作和招商引資投入，推進招商引資和項目帶動戰略實施，力爭環三都澳區域重點臨海產業項目上有新的突破，促進重點建設項目開工建設；加大企業扶持力度，繼續設立工業發展基金，綜合運用財政貼息、獎勵、補助等手段，鼓勵企業升級改造、爭創品牌、穩定生產、擴大出口；加大科研經費投入，促進茶葉、食用菌、電機電器、船舶修造、汽摩配件、工業新材料、水產品等八大行業技術研發中心成果與產業對接。

　　二是抓增收，促節支。重視財政經濟預測分析，跟蹤經濟政策調整動向，開展財源調查研究，加強財稅協作配合，不斷完善收入征管機制，挖掘增收潛力，拓展增收空間；正確處理依法征收，應收盡收與放水養魚的關系，在認真落實中央和省里有關減稅、減費政策的同時，加大收入組織力度，確保完成收入目標任務；樹立過緊日子的思想，堅持量入為出，量力而行，有保有壓，保障重點，科學確定支出秩序，優先確保工資發放、正常運轉和安定穩定的支出需要，大力壓縮一般性支出，實行公務購車、會議費、接待費、黨政機關出國（境）經費“四個零增長”。

　　三是抓三農，促發展。加大安排農業基礎設施投入，支持水庫及海堤修復加固等工程建設，實施土地整理、高標準農田建設和農村路網拓展工程；支持農業科技創新體系建設，推進農業產業結構調整，加大現代茶葉、漁業扶持力度，支持動植物防疫等農業“三大體系”建設；大力實施造福工程搬遷和新建農村戶用沼氣池工程，支持“家園清潔”及農村飲用水保護等建設。

　　四是抓民生，促和諧。堅持教育優先發展，進一步落實提高農村義務教育階段中小學生公用經費標準、取消寄宿生住宿費，實施低保家庭高中學生助學金和中職學校涉農專業學生及城鄉低保家庭學生減免學費等政策；推進社會保障體系建設，加大社保資金投入，支持基本醫療保障體系建設，支持逐步解決醫改后國有關閉破產企業退休人員和困難企業職工的醫療保險等；完善醫療服務保障體系，推進城鎮居民基本醫療保險制度和新型農村合作醫療制度。

　　五是抓改革，促管理。深化部門預算改革，統籌安排預算內外資金和政府性基金，增強政府宏觀調控能力；推進國庫集中支付改革，繼市本級全面實現國庫集中支付改革之后，加快縣（市）國庫集中支付改革；穩步推進行政事業單位固定資產動態監控改革，推進政府采購網上競標平臺建設，提高財政資金使用效益；加強財政監督，加強對重大財稅政策實施情況的監督檢查，反映并糾正財稅政策執行中存在的問題。