2009年，莆田財政將堅持用發展的辦法解決困難和問題，始終把促進經濟發展作為做大做強財政“蛋糕”、構筑堅實財力的基礎，加大財源培植，調整支出結構，突出支持重點，建設活力財政，促進經濟平穩較快發展。

　　一是用活扶持政策，在攻堅克難中尋找機遇。充分利用當前國家擴大內需促進經濟發展的有利時機，認真研究國家、省新出臺的有關政策，積極應對國家財稅體制改革，2009年，增值稅轉型、燃油稅出臺，莆田要準確把握稅制改革機遇，加強調查研究，指導和幫助企業用好用足政策，做活做大企業。市財政要落實莆田市委市政府制定的“港口興市、工業強市”相關財稅優惠政策，積極兌現鼓勵工業企業發展的一系列優惠獎勵政策，在安排好正常項目支出的基礎上，每年另安排工業發展基金2000萬元、港口發展基金2000萬元，支持本市的工業企業特別是重點工業企業持續發展。

　　二是激活融資機制，多渠道籌集資金。積極向上爭取資金；爭取國債、亞行、世行貸款；爭取利率低、期限長的政策性銀行貸款；通過適當貼息的方式，爭取商業性銀行貸款；利用現有資源，盤活各類國有資產，用拍賣、抵押、入股等方式，增加政府投入等辦法以拉動內需，在促進全市工業化發展的同時推進帶動城市化建設。

　　三是搞活管理體制，調動基層財政和企業增收積極性。調整市對區財政管理體制，理順市區稅收征管關系，按照事權與財權相一致的要求，充分調動各區政府當家理財的積極性，為市區企業發展創造良好的寬松環境，做大做強市區財政收入總量。

　　四是堅持科學理財，建設穩健財政。構建科學的財政收入體系。進一步加強財政、國稅、地稅等部門協調配合，密切關注新企業所得稅法、增值稅轉型等運行情況，鼓勵企業增加投資及加快技術更新改造，充分挖掘增收潛力。認真落實鼓勵企業上市，以帶動企業進一步規范財稅管理制度。構建科學的財政支出體系。增加重點項目、基礎設施、民生工程等重點領域投入，嚴格控制“人、車、會”和招待、信息化建設等支出增長，優化支出結構。推行財政運行績效評估試點工作和定期的審計意見反饋整改分析會制度，切實提高財政資金使用效率。

　　五是堅持以人為本，建設民生財政。加大對教育、文化、體育投入,繼續完善城鄉義務教育經費保障機制，落實國家、省對教育各項增加投入的市級配套資金，增加市對縣、區教育方面的財政補助。支持新建一批博物館、檔案館、圖書館建設，豐富群眾文化生活。大力支持醫療衛生體制改革，今年重點加大社區衛生服務站建設投入，對驗收達標的農村衛生院給予配套補助，逐步提高基層衛生保障水平。加快建立覆蓋城鄉居民的社會保險體系，重點加大對城市低保、農村低保以及企業職工基本養老保險的配套補助。加大城鄉基礎設施建設投入，以承辦第十四屆省運會為契機，加強中心城區建設和管理。