隨著山東青島經濟規模進一步擴大，居民消費結構逐步升級，城市化步伐加快，資源需求持續增加，資源供需矛盾和環境壓力越來越大。在能源供需矛盾十分嚴峻的形勢下，必須采取綜合措施，形成長效機制，建立強有力的保障和支撐體系，全面推進資源節約，加快建設節約型社會。為此，青島市政協組織部分政協委員在調研后認為：加快青島市資源節約型城市的建設，貫穿于生產、建設、流通、消費等各個環節，涉及到社會的方方面面，從社會層面上就青島市如何加快資源節約建設提出以下建議。

　　企業只有轉變增長方式，依靠科技構建節約型產業結構，嚴格控制高能耗、高耗材、高耗水產業的發展，自主創新，培育循環經濟產業鏈的形成，建立生態工業園區，才能從根本上增強企業核心競爭力。將“經濟增加值”的概念引入企業業績考核體系，制定近期、中期、長期資源節約目標和實施方案。加大政府對企業節能情況的監管力度和獎懲措施；依靠科技進步，積極開發擁有自主知識產權的節能降耗、資源綜合利用新工藝、新技術；運用稅收、融資、政府補助等經濟杠桿，鼓勵企業加大研發投入，組織實施節能新產品、新技術，充分挖掘現有生產系統節能潛力；加強節能型建筑的管理力度。繼續推行外墻保溫的強制性規范要求，改善因設計不合理而導致的室內能耗大，布局功能不合理而造成的空間浪費，以及住宅面積標準過大而造成的土地和城市空間浪費等現象；積極采取措施，加快改變串聯式無計量的供熱方式為分戶計量供熱方式，減少不必要的熱力浪費。

　　迫切需要合理開發、保護利用好農業資源，緩解資源供需矛盾。在節約型農業建設中，應堅持資源開發與節約并重的原則，以節地、節水、節肥、節藥、節種、節能和資源綜合循環利用為重點，在農業生產、建設、流通、消費等各個環節厲行節約，提高資源利用效率，促進我市農業盡快走上科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的可持續發展道路。提高耕地集約利用水平。科學評價大宗農作物與主要經濟作物的生態適宜性，合理調整農業結構，改革傳統耕作制度，鼓勵推廣大棚蔬菜、花卉的種植，增加農民的收入；大力發展節水農業，建立高標準旱作節水示范區，積極推廣深耕、深松、膜下滴灌、水肥一體化節水和農田果園覆草、生草等旱作技術；提高農業投入的利用效率，提高測土配方施肥面積，提高肥料、農藥利用率。想方設法利用好已建成的城陽農產品交易中心；大力發展生態農業，發展農業循環經濟產業，推進農作物秸稈綜合利用，提高秸稈肥料化、飼料化、燃料化和材料化水平；開展農用地膜綜合智力技術試驗、示范與推廣，大力推廣應用可降解塑料薄膜、強力塑料薄膜、天然纖維制品；實施“太陽能-種植-養殖-沼氣”四位一體生態能源模式。

　　堅持“節約機關”和“機關節約”兩手抓。“節約機關”，即本著精簡、統一和效能的原則，深化機構包括黨委、人大、政府、政協以及群團機構的改革，整合、調整和精減各類機關，達到減少機關、適應發展、促進進步的目的。“機關節約”，即本著制度完善、精打細算、勤儉節約和艱苦奮斗的原則，規范機關及其工作人員的日常辦公及其公務行為 ，達到厲行節約和保證工作正常運轉的和諧統一的目的。具體可從以下幾方面做起：降低人工成本，即增強人工成本意識，加強政府機構改革，加大培訓投入，提高工作效率；降低行政成本，合理消費，節省不必要的開支，將行政成本納入政績考核的內容；降低能源消耗，提高公共服務；深化行政體制改革，明析產權關系，實現政府同資源使用者的分離和國有資源的市場配置；建立節約的長效機制；公開公務消費監督機關節約。

　　學生作為一種人力資源，能否得到充分利用，不容我們忽視。現在的大學畢業生實習困難重重，被稱為“就業難的延伸”。大學生教學實習與社會實踐活動是培養高質量人才的重要教學環節之一，是指導學生理論聯系實際、培養學生綜合素質與創新意識的重要途徑。然而長期以來，尤其是近幾年，學生教學實習與社會實踐工作卻遇到了重重困難。由于學校生源不斷擴大，學校實習經費不足，大部分學校只能采取縮短時間、就近實習的辦法；對企業來講，由于經營壓力不斷加大，多數企業接受大學生實習有困難，在一些地方，即使接收學生實習，實習質量也很難保證。因此，政府部門應帶頭接納實習學生。制定相關政策，保護學生實習權利；政府投入，培育扶持一批學生教學實習和社會實踐基地。基地將以“實踐育人”為根本出發點，參照外企比較成熟的實習制度，建立專門教育培訓機構，對實習工作進行規范管理，建立比較完備的教學管理機構和后勤保障機制，聘請一定數量的兼職指導教師，并在實踐中不斷完善；推廣實習證書制度，學生所有的實習經歷都由用人單位寫評價并蓋章。實習證書與可靠有效的實習基地相輔相成，可以使實習證書的真實性與有效性都得到提高。

　　建立節約型家庭，應充分發揮所有成員的聰明才智，處處體現科學合理、節約經濟、豁達大度、雅俗相宜。大力倡導合理的消費、生活方式，引入“能源環境成本”概念，利用價格、稅收等市場信號，令高收入、高消費人群率先承擔能源環境成本，為全社會選擇合理生活方式做出示范；樹立正確節約觀，公正、公平、合理的去厲行節約，不能靠貪占達到節約的目的；勤儉節約與現代科學技術相結合，大力推廣使用太陽能熱水器、太陽能灶、太陽能電池等新型能源；提倡使用節水器具、節電產品，可以采取政府補貼的方式推廣、普及。

　　應大張旗鼓地宣傳資源節約的重要性，努力使社區居民的思想認識與建設節約型社會的要求相一致。從節約每一度電、每一滴水、每一升油入手，樹立健康的生活方式和科學的消費觀念。制定可行的社區節約公約，聘請思想覺悟高、敬業精神強的老黨員為社區履行公約督導員，對社區內各住戶履行公約情況進行督查，并定期進行“勤儉節約家庭”評選活動，通過典型帶動社區居民節約意識的提高；由民政局在社區內設置物品捐贈點和集納箱，便于居民把家中閑置的衣物隨時捐贈出去，民政部門隨時可以發放給貧困人群；積極穩妥地推進水價、電價、油氣價格和能源、資源稅收改革，充分發揮市場機制和經濟杠桿的作用來強化居民的節約意識，加快節約型社區建設的速度，提高節約型社區建設質量。