為了解決有限的政府財力和城市發展資金需求之間的矛盾，茂名財政圍繞打造“借、用、還”一體化的投融資管理體制，以增強政府投融資能力和建設開發能力為出發點，大力打造政府性投融資平臺，多方面完善管理方式，化解防范地方財政風險及金融風險。

　　（一）政府高度重視，加強對政府投融資工作的指導。

　　本屆政府十分重視政府投融資平臺的建設，采取各項舉措創新融資體制，多渠道籌集資金，為地方經濟建設提供動力。一是政府主要領導親自抓融資工作，多次召開專題會議研究討論我市政府融資工作，審定政府融資計劃。二是成立茂名市城鄉基礎設施建設投資有限公司作為重要融資平臺，主動和各大金融機構對接，采取“政府主導、企業運作”的模式，積極開展融資工作。三是成立了市金融管理辦公室，設立專門機構加強對地方金融風險和債務的協調管理。四是針對政府投融資工作成了專門的融資工作領導小組，抽調工作人員專門處理政府融資的相關工作。

　　（二）整合政府資源，增強投融資企業的融資能力。

　　為了做大做強政府投融資企業，增強企業融資能力，財政部門大力整合國有資產資源注入投融資平臺，大大提高投融資企業資質。通過收購省鹽業公司位于我市電白縣的土地2.065萬畝，改造后變為優質土地資產，注入茂名市城鄉基礎設施建設投資有限公司，不斷增值的土地資產為該公司今后融資和還本提供了堅實的資本后盾。

　　（三）建立健全制度，規范財政融資資金的管理和使用。

　　茂名財政十分重視對政府融資平臺以及融資債務的監督和管理，一是加強對政府投融資平臺的管理，對于我市的幾大融資平臺公司，除了按照相關財務管理規定制定了公司章程外，還專門制定了財務管理制度，明確融資機構的管理責任；二是加強對政府融資資金的管理。三是對重大政府性融資建設項目，其項目可行性研究報告和資金安排計劃都向人大報告，經過人大常委會審議通過才進行實施，確保融資建設項目實施的規范化、法制化。

　　（四）建立還貸準備金，提高政府債務償還能力。

　　除了加大對地方政府債權的追收力度以外，對需由財政預算償還的政府性融資債務，通過年度預算安排、財政結余調劑、壓減單位公用經費或事業發展專項資金籌措以及債務投資項目收益的一定比例劃轉等途徑，建立財政償債基金，專項用于各種政府性債務的償還，以保證財政償債有穩定的資金來源。