美國硅谷銀行（SVB）也由最初參股楊浦區的小貸公司的意向，轉而作為主發起人單獨設立一家小額貸款公司，目前正在審批過程中。美國硅谷銀行申請作為主發起人設立小貸公司如果獲批，將是滬上第一家外資金融企業作為主發起人的小額貸款公司。

　　公用事業企業第一次做發起人

　　據悉，這兩家因為其特殊性被列入金融辦的特批名單。

　　自去年10月31日第一批8家小額貸款公司批準設立以來，小貸公司在上海試點已經進入一周年倒計時。《每日經濟新聞》調查發現，隨著試點的推進，小貸公司的主發起人也變得越來越多元化，除房地產企業外，公共服務類公司、外資金融機構也紛紛看中小貸公司牌照，作為主發起人參與設立小額貸款公司。

　　統計數據顯示，上海市目前全市范圍共批準了41家小額貸款公司，注冊資本金總計32.86億元。在已經開業的32家小貸公司中，主發起人八成以上為房企、工程類企業，尚未有公共服務業進駐小額貸款公司。

　　此外，雖然上海市政府39號文沒有明文限制小貸公司的外資準入門檻，但是截至今年上半年，上海市也沒有外資參股小貸公司的先例。

　　今年4月開業的上海楊浦科誠小貸公司負責人張建表示，公司起初準備引進5%的香港資本，其余95%來自內資，但是當時監管層出于控制風險的考慮，并未許可。“從不允許外資參股到允許作為主發起人設立小貸公司，傳達了政策面松動的信號。”

　　瞄準供應鏈融資商機

　　大眾交通設立小額貸款公司，有業內人士表示，小額信貸的市場雖然巨大，但是有一定的風險。再加上目前遭遇融資難、只貸不存等發展瓶頸，像上海大眾公交這類公共服務業企業設立小額貸款公司實在令人不解。

　　一位接近大眾公交的人士表示，瞄準了供應鏈融資的商機，或許是上海大眾交通設立小額貸款公司的主要意圖。

　　據悉，上海大眾交通集團旗下有多家分公司，涉及汽車租賃、燃氣銷售等領域的業務，擁有眾多供應商、代理商。“發展與上下游客戶配套的供應鏈融資，以應收賬款作為抵押，也使得經營風險能被鎖定。”

　　而對于硅谷銀行而言，有知情人士透露，硅谷銀行目前在國內的銀行業務牌照尚未獲批，還不能在上海開設分行，從小貸公司進入金融市場將是一個不錯的選擇。

　　中國社會科學院農村發展研究所副所長杜曉山表示，小額貸款公司主發起人的多元化將有利于小額貸款公司的發展。小貸公司經營狀況好壞不在于其主發起人的主營業務，只要對小額貸款公司的經營理念、發起動機和對小額貸款的認識正確，企業的社會責任、社會形象和盈利將都能兼顧。