今年1-9月，沈陽市實名制就業22.54萬人，預計GDP增長14.1%，城鎮居民人均可支配收入達14002元……

　　10月9日，沈陽市市長李英杰主持召開沈陽市政府第十八屆二十九次常務會議，分析前三季度經濟運行情況，研究部署第四季度工作。

　　經濟打破主要依靠投資拉動的局面

　　根據沈陽市政府通報的數字，沈陽市規模以上工業增加值1512.1億元，增長19.7%，高新技術產品實現增加值620億元，增長22%。工業用電量增長1.45%，連續5個月實現正增長。

　　全市開工建設投資3000萬元以上項目1655個，其中億元以上項目746個，完成投資1542.4億元，增長20.3%。

　　同時，今年前三季度沈陽市縣域經濟發展勢頭強勁。1-9月，全市縣域地區生產總值增長24.1%，規模以上工業增加值增長26.8%，全社會固定資產投資增長36.2%，財政一般預算收入增長22.7%，均高于全市平均水平。

　　解讀：“去年的全球金融風暴對沈陽經濟沖擊較大，在這種情況下，今年前9月GDP能取得兩位數的增長，成績來之不易。”沈陽市委黨校黨史黨建教研室主任劉工力說。

　　今年沈陽市拉動經濟增長的格局也發生了變化，打破原來主要依靠基本建設投資拉動的局面。劉工力認為，沈陽將會很快走出金融危機的負面影響。

　　民生 城鎮登記失業率控制在3.14%

　　在就業上，1-9月，沈陽市實名制就業22.54萬人，增長5.4%。城鎮登記失業率控制在3.14%，零就業家庭動態為“零”。

　　民生工程方面，1-8月，沈陽市民生工程投入113.6億元，增長37.5%。

　　在房地產市場方面，沈陽市房地產市場穩步回升，全市商品房合同備案面積1060.2萬平方米，增長6.7%；合同備案金額433.7億元，增長16.7%。住房消費信貸大幅增加，貸款金額237.3億元，增長87.1%。

　　解讀：1-9月沈陽實名制就業人數完成了省、市計劃的108.6%和90%。沈陽市就業服務局局長王永蘭說，超額完成任務的關鍵在于沈陽市經濟保持了良好的發展勢頭，有效拉動就業的增長，失業率也控制在較低水平。

　　雖然到年底還有兩個多月時間，但王永蘭局長認為，要完成年初計劃目標沒有太大問題，因為沈陽市就業者中，大部分與企業簽訂了勞動合同，并相應繳納保險等，工作比較穩定，為此就業人數不會出現大起大落。此外，就業部門采取出現一戶解決一戶的方式，以確保實現零就業家庭動態為“零”。

　　四季度 全社會固定資產投資確保增長20%

　　會議對第四季度工作進行了安排和部署。沈陽市將繼續加大固定資產投資力度，全社會固定資產投資要確保增長20%以上。

　　此外，沈陽市還將繼續抓好政府機構改革，深化國有企業特別是國有工業企業改革，加快推進企業跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組。大力支持非公經濟和中小企業發展。深化醫藥衛生體制改革，穩妥推進投融資體制改革。

　　沈陽還將繼續嚴控政府開支，嚴格控制一般性支出，實現行政經費支出“零增長”。嚴格預算約束，從現在起至年底原則上不再追加支出。整合政府財力資源，保證工資、民生等重點支出。

　　解讀：“雖然前9月沈陽市經濟形勢較好，但仍然不能松勁兒。”沈陽市委黨校黨史黨建教研室主任劉工力介紹，沈陽市經濟雖然保持了平穩較快發展，但還面臨著許多困難和挑戰。從外部經濟環境看，國際市場繼續萎縮，外部需求持續下降；從經濟發展方式看，繼續加大投資拉動經濟增長既有難度也有相當風險，以消費特別是居民消費拉動經濟增長難度不�。粡慕洕�運行上看，部分主要經濟指標下行壓力加大，中小企業特別是外向型企業經營比較困難，財政減收增支矛盾突出。

　　沈陽市政府提出，從現在起至年底原則上不再追加支出。劉工力認為，這就是說還要繼續過“緊日子”，在當前這個保增長的關鍵時期，既要堅定信心，又要增加憂患意識和風險意識。