最近，湖北省鐘祥市審計局通過多次調研、商議與修訂，結合現有審計資源配置情況和地方區域特點，出臺了《審計項目經費包干制度》，對審計項目經費實行包干管理，即：打亂科室職責分工，對重要領域、重點資金的審計，由局長辦公會統一調配，按照公平、公開、公正的原則，實行項目主審競爭制，競爭項目通過申請、審議及批復程序進行審定后，確定項目包干經費，由競爭主審進行管理和調度，對不納入競爭主審的項目，按低于競爭主審項目經費的50%實行外勤費用包干，并建立項目主審風險責任金，通過年度質量考核進行獎懲。

　　該制度的實施，一是有利于增強審計隊伍素質，提高工作效能。長期以來，該局延用固有的審計資源配置模式，對審計項目實行定向調劑、對項目主審采取科室自定的方法管理，實踐證明，該模式已不能完全適應現代審計發展的需求，通過引入重要審計項目的招審競爭機制，將原有的“被動上陣”轉變為“主動請纓”，有利于人力資源整合，提高工作效率；同時，促使審計人員不斷提高業務能力，增強自身素質，以適應新形勢、新任務下審計事業發展的需要。二是有利于保持審計工作的獨立性，維護審計機關公正廉潔的形象。審計組是審計項目的最終執行者，通過對審計項目經費實行包干管理，在一定程度上減少了審計組對被審計單位的依賴，保持審計工作的獨立性，提高審計工作的執行力，而且在審計成本的控制與運用方面，也具有一定的推動作用。三是有利于財務監管，促進審計經費高效利用。該局在促進被審計單位規范財務管理、合理利用財政資金的同時，積極探索自身財務監管的方法與策略。通過對審計經費的量化管理，一方面控制了經費使用的總量，增加了結余，減少了損失浪費等現象；另一方面，也間接地約束了審計經費的使用范疇，促進資金合理使用。（楊波）