齊齊哈爾市審計局在對鐵鋒區扎龍鄉哈拉烏蘇村主要負責人（即村官）經濟責任審計中，把新農村建設資金效益情況作為監督和評價的重點，對國家投入草原治理專項資金使用情況采取“四圍繞、四分析”辦法進行效益審計嘗試。

　　“四圍繞、四分析”即：一是圍繞項目管理部門和該村提供的立項、可行性論證報告等資料，檢查項目可行性論證結果依據是否充分，國家投入與治理回報是否適當，分析項目資金投入使用的經濟性。二是圍繞項目執行、施工作業記錄等資料，檢查項目實施過程中，是否按規定進行招投標，施工中是否按設計標準作業，根據作業記錄等資料審查施工單位是否按時保質保量完成施工任務，分析檢查項目資金使用的效率性。三是圍繞項目資金使用管理，檢查專項資金使用過程中是否執行預算標準，嚴格控制不合理支出，有無虛列工程成本、高估冒算、套取項目資金以及損失浪費等違法行為，分析檢查項目資金使用的合規性。四是圍繞項目的驗收、交付使用記錄，檢查該草原治理項目是否達到設計標準，是否經過有關部門驗收合格；通過召開有關人員座談會、走訪調查村民、實地踏查等方法了解草原治理取得社會效益、環境效益和村民獲得的經濟效益的情況，分析檢查項目的效果性。

　　通過以上探索和嘗試，不僅豐富了“村官”審計內容，同時也取得較好的審計效果。一是對該村草原治理項目資金使用的經濟性、效率性、效益性、合規性進行了綜合分析，揭示了項目資金使用過程中存在的擠占挪用等影響效益的問題，提出了項目資金使未全部到位、草原管護工作有待加強等影響項目整體效果等建議，引起了區、鄉政府和村主要負責人的高度重視。二是對區國土資源部門提出草原治理項目財務決算時，對各項支出成本進行嚴格審核，對超出預算不合理支出部分堅決予以剔除，對挪用資金予以收回，保證該項目財務決算做到真實、合法、合規的審計建議，目前區國土資源部門正在按照審計建議整改之中。三是對鐵鋒區扎龍鄉政府提出要積極向治理區域及附近村民宣傳草原綜合治理的重大意義，增強村民保護生態環境自覺性的審計建議，鐵鋒區扎龍鄉政府對這一審計建議非常重視，目前正在制定整改方案。四是對哈拉烏蘇村提出要建立健全管護制度，采取有利措施保護好圍欄等措施，要求村民堅持做到禁牧，防止草場植被的破壞，以發揮項目治理的長期生態效應和社會效應的審計建議。建議的提出對哈拉烏蘇村委員會及廣大村民產生觸動，他們表示將擴大宣傳力度，做到家喻戶曉，人人維護生態環境。