臨沂市審計局“四五”普法獲“雙優”
近日,山東省全民普法依法治理工作領導小組發出通報,授予臨沂市審計局“2001-2005年全省普法依法治理工作先進單位”稱號。這是該局繼獲得全省審計系統“四五”普法先進集體后的又一殊榮。在“四五”普法工作中,該局著力采取了五項措施:
一是加強法律學習,以學法促普法。該局專門成立了一把手任組長的普法依法治理領導小組,設立普法工作專門機構,制定“四五”普法規劃和學習計劃,采取個人自學和集中培訓相結合、走出去學與請進來教相結合、以考促學等多種方式,在學法上很下功夫。同時,將每個人的學習情況登記在案,把完成學法任務、嚴格審計執法作為評先樹優的必備條件,增強了審計人員的法治意識和執法能力。
二是強化審計管理,以守法促普法。結合普法和依法治理工作,制訂了質量管理、責任追究等規章制度,進一步完善了決策目標、執行責任、考核監督的管理體系。把審務公開作為普法和依法治理工作的重要內容,向社會公開審計職責、審計計劃、審計程序、法律責任、審計紀律等內容,做到審計別人,自己率先守法,有力地推動了“四五”普法和依法治理工作上層次、上水平。
三是加大審計力度,以執法促普法。把服務宏觀調控、促進財政改革作為預算執行審計的主要目的,深化財政審計,促進了有限政府建設。圍繞黨政領導關心、人民群眾關注的社會“熱點”、“焦點”、“難點”問題,突出專項審計調查,促進了法制政府建設。加強經濟責任審計,促進了廉潔政府建設。本著對黨委政府負責、對改革和發展負責、對國有資產安全完整負責、對社會穩定負責的原則,強化企業審計,促進了責任政府建設。加強重點項目審計,促進了陽光政府建設。積極主動地完成各級黨政領導交辦的審計或調查項目,當好黨政領導助手,促進了誠信政府建設。
四是推行審計公開,以用法促普法。為從根本上解決有些被審計單位屢查屢犯的問題,該局通過向全社會公開審計結果,強化審計監督,遏制違紀違規問題上升勢頭,為推進依法治市和構建“和諧臨沂”創造了良好的法制氛圍。至今年,我市預算執行審計結果已連續9年向社會公開;連續六年將經濟責任審計結果納入向人大常委會的報告,并通過媒體向社會公開;先后六次召開了有近千人參加的審計情況通報會、審計結果報告會、新聞發布會,將查處的87個重大違法違規問題和22起大案要案予以公開披露。
五是抓好審計整改,以護法促普法。加大問責力度,努力做到應審盡審、應改盡改,維護了財經法規的嚴肅性,有力地推進了普法和依法治理工作的深入開展。截止去年底,全市審計決定落實率已經連續五年實現了100%.五年來,全市共處理處罰4875個單位的違規資金51.6億元,糾正管理不規范資金85.3億元。今年初,通過對審計結論落實情況的檢查發現,各被審計單位都能認真落實審計決定,積極整改審計查出的問題,遵守財經法紀意識明顯增強。從今年的預算執行審計結果看,基本無違規問題的單位已由去年的22%上升到今年的67%,違規資金占審計總資金的比例下降7.3個百分點。
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